Разговор по мобильному за рулем. Актуальные штрафы за использование телефона за рулем

Санкция назначается за пользование телефоном управляющим авто, если первый не оснащён устройством громкой связи. Но это по-простому. А закон работает строго по "букве" нормативных актов.

И в этом контексте мы разберём действующее на 2019 год законодательство о таком штрафе.

Что говорит закон?

Согласно норме пункта 2.7 ПДД на 2019 год водителю запрещено использовать телефон за рулём, если тот не оснащён приспособлением, позволяющем беседовать без использования рук:

2.7. Водителю запрещается:
пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук;

Согласно статьи 12.36.1 КоАП? актуальной на 2019 год нарушение вышеуказанного пункта и пользование телефоном при эксплуатации автомобиля водителем наказывается штрафом в размере 1 500 рублей:

Пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, влечёт наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Что не так?

Если Вы внимательно прочитали формулировку обеих цитат, то, вероятно, увидели возможную лазейку как в ПДД, так и в Административном кодексе.

Дело в том, что текст обоих правовых актов подразумевает, что телефон должен быть оснащён устройством для возможности разговора без рук. Но речи о том, что в данный момент Вы обязаны говорить без использования рук по телефону за рулём, не идёт.

Исходя из логики пункта 2.7 Правил, при условии, что телефон оснащён устройством для переговоров без использования рук водителя, то пользоваться таким телефоном можно, и штрафа за телефон за рулём при этом не будет. Но сама формулировка не обязывает водителя использовать конкретно это громкоговорящее устройство. Вы можете всё также говорить по телефону, держа его у уха, набирать смс и текстовые сообщения через интернет, сидеть в браузере и так далее.

Таким образом, устройство, обеспечивающее разговор по телефону без рук, просто должно быть в телефоне, а использовать его не обязательно. Если телефон снабжён таким устройством, то можно разговаривать по нему как обычно.

Что это за устройство?

Стоит ли говорить о том, что практически любой смартфон на 2019 год снабжён такими устройствами. К ним относятся не только функция подключения по Bluetooth к динамикам машины телефона, но и обыкновенная функция громкой связи непосредственно в мобильнике. Ведь по факту громкоговоритель - это есть ни что иное, как устройство, позволяющее вести разговор без использования рук.

Что в итоге? Если телефон снабжён громкоговорителем, то по нему можно разговаривать. Причём, не обязательно включив этот самый громкоговоритель - можно и классически, прижав телефон к уху.

Как на практике?

Но настало время плохих новостей! Сотрудник ГИБДД, развидев издалека, как Вы разговариваете по телефону у уха, остановит Вас и вынесет штраф за телефон за рулём. Ему не будут интересны вышеперечисленные доводы.

Ещё хуже то, что состав правонарушения, скорее всего, увидят и рассматривающие дело должностные лица или судьи. Это как раз тот случай, когда закон работает не в пользу водителя. Аналогично лишению прав за ксенон /светодиоды или выписыванию требований за тонировку , когда наказание не соответствует нормам и тексту закона. Обо всём этом говорит судебная практика по оспариванию постановлений по статье 12.36.1 КоАП за разговор по телефону.

Можно ли просто писать смс?

На практике и за это Вы можете быть оштрафованы как за разговор по телефону, что вполне логично, согласно слову "использовать телефон" из запрета пункта 2.7 ПДД. Таким образом, речь идёт не только о разговоре по такому телефону, но вообще о его использовании (эксплуатации).

Таким образом, в 2019 году не получится доказать неправомерность штрафа за телефон, если и правда разговаривать по нему, держа у уха, но в жалобе указать, что разговор по нему не вёлся, а просто, например, Вы слушали любимую музыку.

По крайней мере, именно так работает судебная практика. Вот пример и ещё один судебных решений по обжалованию штрафа за телефон за рулём.

Впрочем, в судебной практике, если не упоминать о том, что Вы пользовались телефоном, а просто утверждать, что не разговаривали по нему за рулём, а в подтверждение при обжаловании штрафа приложить распечатку телефонных разговоров, где будет видно, что во время нарушения, указанное в постановлении и/или протоколе, не было телефонных разговоров, то такую жалобу могут и удовлетворить.

Если сказать, что это не телефон, а рация?

И правда, ведь запрещено разговаривать по телефону, но не запрещено это делать, например, по рации или другим подобным устройствам! А инспектор ДПС не имеет технической возможности и квалификации для определения, что в руке у водителя.

И здесь ситуация очень двоякая. Согласно определению термина "телефон " по словарю Ожегова:

Телефон - система связи для передачи речевой информации на расстояние при помощи электрических сигналов по проводам или по радио.

То есть и обычная рация подпадает под определение телефона.

С другой стороны, официальный ответ ГИБДД на этот повод прямо указывает на то, что разговаривать по рации за рулём всё же можно:

Впрочем, это всего лишь ответ заместителя начальника отделения ГИБДД, и он не является прецедентом и руководством к действию при остановке сотрудниками ГИБДД на дороге в 2019 году.

Если остановиться для разговора по телефону?

Фактически, ПДД 2019 года запрещают использовать телефон за рулём именно во время управления авто - конкретно "при движении". Значит ли это, что можно остановиться и говорить по телефону? Да, можно.

Но речь идёт именно о преднамеренной остановке специально для этого в разрешённом месте. Если Вы остановились на красный сигнал светофора , стоите в пробке и осуществили тому подобные технические остановки и решили взять в руки телефон и разговаривать по нему, то с большой долей вероятности штраф за телефон за рулём будет выписан, и успешно обжаловать его не получится. Основание здесь простое - рассматривающий дело орган просто скажет, что термин "движение" в контексте ПДД и КоАП включает в себя весь процесс дорожного движения, то есть равносилен эксплуатации автомобиля и управлению им в контексте воздействия на органы управления (и Вы, стоя в пробке или на светофоре держите нажатой педаль тормоза).

Но даже, если Вы как законопослушный гражданин специально остановитесь, чтобы поговорить по телефону, помните, что это не всегда будет означать алиби от штрафа.

По статистике практически каждое ДТП происходит из-за невнимательности водителя: не заметил другой автомобиль, пешехода или проехал на запрещающий сигнал светофора. Но случается и такое, что на внимательность водителя влияют иные факторы. Например, отвлек пассажир или звонок мобильного телефона, что серьезно сказывается на оценке дорожной ситуации. И то и другое запрещено правилами дорожного движения (в первом случае это пункт 5.2 , а во втором 2.7).

Самое частое, на что отвлекается водитель во время движения, это телефон, так как при его звонке водитель реагирует рефлекторно. А правилами при управление автомобилем запрещается не только разговаривать по телефону, но и использовать другие его функций, для которых необходимо участие рук.

Обратим внимание на пункт 2.7 ПДД, в котором перечислено то, что запрещено водителю за рулем автомобиля.

А именно:

Находиться в состоянии алкогольного опьянения;

Передавать управление ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения;

Пересекать и встраиваться в организованные колонны;

Пользоваться телефоном во время движения, за исключением телефонов, оборудованных устройством для общения без использования рук. (под устройствами для общения без рук подразумеваются телефонные гарнитуры, которые делятся на два вида: проводные и беспроводные).

Меры наказания

За использование телефона во время движения в соответствии со статьей 12.36.1 КоАП налагается штраф в размере 1 500 рублей.

Так что если вам срочно понадобилось воспользоваться телефоном, то придется сделать остановку, но только там, где это разрешено. В противном случае за остановку в неположенном месте предусмотренно свое наказание и свой штраф.

Невнимательность водителя во время передвижения в автомобиле – одна из самых частых причин аварий на дорогах. Как показывается практика, чаще всего водители попадают в аварийные ситуации во время разговора по телефону при движении. Использование мобильного телефона за рулём без соблюдения правил является административным правонарушением. Штраф за разговор по телефону за рулём рискуют получить водители, использующие его без специальных устройств «handsfree».

Штраф за разговор по телефону за рулём не связан со стремлением властей собрать дополнительные средства с водителей или каким-то образом ограничить их права. Автомобиль – источник повышенной опасности, поэтому водитель ответственен перед законом за его использование. Вследствие ДТП, совершенного на автомобиле, может быть причинён серьёзный вред здоровью водителя, пассажиров и других участников движения.

Поэтому, находясь за рулём, человек должен быть предельно внимателен, чтобы вовремя среагировать в случае возникновения неожиданных препятствий во время движения. Отвлекаясь на любые посторонние факторы, водитель может потерять управлением ТС и спровоцировать ДТП.

При использовании телефона во время езды за рулём наблюдаются следующие факторы:

  • Потеря контроля над ситуацией на дороге.
  • Снижение скорости реакции.
  • Снижение концентрации внимания.

Разговор по телефону повышает риск создания аварийной ситуации в несколько раз. Статистические исследования с участием психологов привели к следующим выводам:

  • При создании и отправке СМС сообщения человек теряет концентрацию внимания на 4,6 секунды.
  • Вероятность аварий при разговоре по телефону во время управления автомобилем вырастает в 4 раза.
  • Если водитель занимается во время движения набором и отправкой СМС, вероятность аварии повышается в 6 раз.

В связи с этими обстоятельствами, разговор по телефону за рулём не менее опасен, чем вождение в нетрезвом виде. Управлять автомобилем в это время полноценно человек не может, а значит, создаёт аварийные ситуации на дороге.

Требования ПДД к использованию телефона во время движения

Регламент использования мобильного телефона содержится в пункте 2.7. ПДД. Согласно ему, водитель может говорить по телефону только в том случае, если он оборудован гарнитурой, позволяющей продолжать разговор со свободными руками.

В настоящее время мобильные телефоны можно использовать с проводной и беспроводной гарнитурой. Альтернативой служит применение во время разговора громкой связи. Для разговора по телефону, который находится в руках, водитель должен остановить машину и продолжить движение только по окончании беседы.

Доказательства нарушения правил

По статистике, штраф за разговор по телефону за рулём – достаточно редкое явление, поскольку доказать факт разговора трудно. По закону доказательством нарушения данного пункта ПДД служат фото и видеоматериалы, показания свидетелей. На видеозаписи с камеры, установленной на патрульной машине, должно быть чётко видно, что водитель держит телефон в руке во время движения.

Инспектор может найти прохожего, который будет свидетельствовать о факте разговора во время движения. Одной из уловок сотрудников является привлечение предыдущего нарушителя, который получает за сотрудничество предупреждение вместо штрафа, если даст необходимые показания.

Одной из форм доказательства служит распечатка телефонных звонков, взятая инспектором у мобильного оператора. Как правило, к такому способу доказывания инспектора прибегают в том случае, когда нарушители «идут на принцип» и отказываются признавать факт нарушения. Испектор може запросить детализацию звонков в период до двух месяцев после совершения правонарушения.

Размер штрафа за разговор по телефону

В соответствии со статьёй 12.36 пункт 1 КОАП разговор по телефону во время движения наказывается штрафом. Размер штрафа равен 1500 рублей. К разговору приравнивается также чтение и отправка СМС во время движения. По закону в 2018 году предупреждение за данное административное правонарушение не предусмотрено, однако, в некоторых случаях инспектора ограничиваются такой мерой воздействия.

Важно! Штраф не назначается, если разговор вёлся с помощью устройств «свободные руки» либо посредством громкой связи.

Существует ли возможность избежать штрафа

Гарантированный способ избежать штрафа за телефон – использование проводной или беспроводной гарнитуры или остановки для разговора. Если водитель разговаривает по телефону, пока находится в пробке, нарушением это не считается. Но при начале движения руки должны быть свободными, поэтому разговор нужно прекратить.

Когда водителю грозит штраф за разговор по телефону, юристы советуют поступать следующим образом:

  • Если автомобиль остановил инспектор и обвиняет водителя в разговоре по телефону во время движения, необходимо попросить его предъявить доказательства.
  • Если водитель уверен в собственной правоте и разговора во время движения не было, для доказательства он может продемонстрировать последние звонки с зафиксированным временем разговора. Как правило, инспектора соглашаются с предъявленными доказательствами и не составляют протокол о правонарушении.
  • Если инспектор настаивает на факте разговора, а его на самом деле не было, водитель может самостоятельно запросить детализацию звонков в сотовой компании. Распечатка может использоваться при обжаловании назначенного штрафа. На обжалование водителю отводится 10 дней.

Любителям разговаривать по телефону во время движения стоит напомнить, что опасность заключается не только в получении штрафа, но и в возникновении аварийной ситуации. Ни один важный телефонный звонок не стоит человеческой жизни. Об этом нужно помнить, пользуясь телефоном без гарнитуры, передвигаясь за рулём автомобиля.

В видеоролике эксперты рассказывают, как снизить опасность за рулем при разговоре по телефону:

Штраф за разговор по телефону за рулем в 2019 году достаточно существенный и составляет 1500 рублей. Разберемся, какая статья КоАП РФ предусматривает ответственность за использование телефона за рулем автомобиля, какие доказательства могут быть использованы против водителя, и как доказать свою невиновность.

Какая статья предусматривает ответственность за телефон за рулем

Говорить по телефону за рулем запрещено Правилами дорожного движения (п. 2.7). Согласно данной норме запрещается использование во время вождения любых телефонов, которые водитель держит в руках.

Если водитель пользуется гарнитурой hands-free, либо стационарной Bluetooth-системой автомобиля, не держит мобильный телефон в руке во время разговора, он не нарушает Правила дорожного движения, и оштрафовать его за это нельзя.

Ответственность за пользование мобильным телефоном за рулем предусмотрена ст. 12.36.1 КоАП РФ. Необходимо отметить, что по данной статье привлекают к ответственности любых водителей транспортных средств, а не только водителей автомобилей. Могут понести наказание также водители мотоциклов и мопедов.

Наказание по ст. 12.36.1 КоАП РФ безальтернативное. Могут назначить только штраф (предупреждение не предусмотрено). Размер штрафа – 1500 рублей, во всех случаях.

Нельзя ни разговаривать по телефону за рулем, ни писать СМС сообщения. Оба этих действия охватываются термином «пользование» и влекут штраф для водителя.

Какие доказательства подтверждают пользование телефоном за рулем водителем

В силу ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами могут являться любые данные, подтверждающие совершение лицом правонарушения и его виновность. В их перечень входит протокол об административном правонарушении, объяснения привлекаемого лица, показания потерпевшего и свидетелей, заключения эксперта, и любые другие данные, свидетельствующие о наличии либо отсутствии нарушения.

Применительно к ситуации, когда человек разговаривал по телефону за рулем и был остановлен сотрудниками ГИБДД, применяются такие доказательства, как:

  • протокол об административном правонарушении;
  • рапорты сотрудников ГИБДД;
  • показания сотрудников ГИБДД;
  • пояснения водителя;
  • показания свидетелей;
  • записи камер и видеорегистраторов.

По объективным причинам экспертиза не проводится (в ней нет смысла), потерпевшие не опрашиваются (их нет, поскольку вред никому не причиняется).

На практике, если человек остановлен за то, что говорил по телефону за рулем, в большинстве случаев используются доказательства в виде протокола, рапортов сотрудников ГИБДД, показания свидетелей.

Судебная практика привлечения к административной ответственности за разговор по телефону за рулем

Судебная практика по ст. 12.36.1 КоАП РФ сформирована. Судьи рассматривают такие дела только тогда, когда правонарушитель не согласен с постановлением должностного лица ГИБДД. Как правило, судьи оставляют постановления без изменения.

Например, из решения Свердловского областного суда от 12.07.2017 по делу N 72-819/2017 следует, что водитель разговаривал по телефону за рулем и был остановлен сотрудниками ГИБДД. В качестве доказательств приводятся протокол, рапорты сотрудников ГИБДД, а также их объяснения в суде. При этом водитель на протяжении всего процесса оспаривал то, что разговаривал по телефону. Суды всех инстанций признали привлечение к ответственности по ст. 12.36.1 КоАП РФ обоснованным.

Постановление Кемеровского областного суда от 30.06.2017 по делу N 4А-656/2017, которым постановление также оставлено без изменения, основано на видеозаписи, на которой запечатлен факт совершения нарушения. В такой ситуации спорить бесполезно, результат будет не в пользу водителя.

Чаще всего постановления отменяют, ввиду допущения должностными лицами ГИБДД процессуальных нарушений. Например, решением Верховного суда Республики Карелия от 23.01.2017 N 21-31/2017 постановление о привлечении к ответственности было отменено, поскольку водитель при составлении протокола заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела по его месту жительства, которое разрешено сотрудниками ГИБДД не было. Судья признал такое нарушение существенным и отменил постановление.

Можно ли избежать штрафа за разговор по телефону за рулем, и какие действия помогут водителю

Штрафа можно избежать только в двух случаях:

  1. Если есть доказательства того, что нарушение не совершалось.
  2. Если сотрудниками ГИБДД в ходе производства по делу допускались существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В первом случае водитель должен собрать как можно больше доказательств своей невиновности (несмотря на то, что он в силу ст. 1.5 КоАП РФ не обязан доказывать свою невиновность).

В качестве доказательств могут выступать:

  1. Видеозапись. Некоторые видеорегистраторы поддерживают двустороннюю запись, имеют две камеры, снимая одновременно салон автомобиля и дорогу перед ним.
  2. Показания свидетелей. Это могут быть как пассажиры автомобиля, так и пешеходы, которые видели, что водитель не осуществлял разговор по телефону за рулем.
  3. Объяснения самого водителя, которые можно как отразить в письменном виде, так и довести до судьи при обжаловании постановления.

Процессуальные требования при производстве по делу также могут нарушаться. Чаще всего – это игнорирование заявленных водителем ходатайств, в частности о привлечении защитника к участию в деле, о рассмотрении дела по месту жительства.

Если водитель оспаривает факт допущения нарушения, обязательно необходимо указать это в постановлении. Иначе, в дальнейшем, его оспаривание будет затруднено. Дело в том, что по таким делам, если водитель не оспаривает вину и меру ответственности, сотрудники ГИБДД могут не составлять протокол, не собирать доказательства, сразу вынося постановление. Если протокол не составляется, то оспорить постановление можно, но на практике – бесперспективно.

Таким образом, штраф за телефон за рулем составляет 1500 рублей. При привлечении к ответственности за данный вид нарушения достаточно сложно доказать свою невиновность, поэтому необходимо сразу, на месте, пытаться собрать доказательства отсутствия события нарушения – опросить свидетелей, попросить пассажиров написать объяснения, и т.д. Самый простой способ избежать нарушения – предъявить видеозапись салона автомобиля, заснятую на видеорегистратор непосредственно перед его остановкой сотрудником ГИБДД.

Читайте еще больше полезной информации в рубрике: « «.

format_list_bulleted   Содержание

(кликните, чтобы открыть)

Так, безобидное действие может стать причиной аварийной ситуации. Именно по данным причинам правила дорожного движения запрещают использовать телефон без гарнитуры во время езды. Согласно п. 2.7 ПДД РФ телефон должен быть оборудован специальным техническим приспособлением, позволяющим вести разговор без использования рук. за телефон за рулем в 2019 году составляет 1500 рублей.

Запрещено также использовать другие функции телефона, требующие участия рук. Это может быть написание смс-сообщений, поиск контактов или другой интересующей информации. Однако нередко водители пренебрегают данным правилом. В данном случае, они должны быть готовы к штрафу, в 2017 году он был равен 1,5 тыс. рублей.

Когда Вам не грозит штраф за разговор по телефону за рулем

Стоит отметить, что разговор по телефону за рулем запрещено вести исключительно в процессе движения. Данное решение регламентируется п. 2.7 ПДД РФ. Если машина стоит, телефон можно держать в руках. В течение пути водитель может останавливаться по причине аварии, на красном свете светофора, на парковке, при посадке и высадке из машины. В этих случаях разговаривать по телефону и держать его в руках можно.

На случай, если разговор срочный, а возможности остановиться нет, необходимо использовать громкую связь или гарнитуру типа «hands free» («свободные руки»). Можно также при возможности сделать видео звонок, но внимание водителя в данном случае должно быть на дороге, а не на собеседнике. В этих случаях штраф за телефон за рулем Вам не выпишут.

Как избежать штрафа за телефон за рулем, если Вас уже остановили

В случае, если сотрудник ГИБДД все же остановил вас по причине разговора по телефону за рулем, необходимо в первую очередь потребовать доказательства. К примеру, если водитель говорил по громкой связи, фотокамера или видеокамера, установленная на дороге может стать решением конфликта.

В случае несогласия сторон также можно составить протокол нарушения. Обратите внимание на основные пункты протокола:

  1. Назначенное время и место, где будет рассматриваться нарушение.
  2. Факт присутствия свидетелей. Ими могут быть пассажиры автомобиля.
  3. Несогласие водителя с вменяемым ему нарушением следует отмечать в графе объяснений.

Если вы и вовсе не говорили по телефону в момент задержания, необходимо подтвердить данный факт при помощи распечатки звонков и смс от вашего оператора. Распечатку необходимо предоставить в ГИБДД во время рассмотрения нарушения. Отсутствие звонков в интересующее время станет уверенным доказательством невиновности водителя.

Если по каким-либо причинам вас все же признали виновным и выписали штраф за разговор по телефону за рулем, в подтверждение к данному обвинению идет постановление инспектора. Как и решение суда, данное постановление можно обжаловать в течение десяти суток. Данное право установлено ст. 30.3 КоАП РФ.

Статьи по теме: