Как грамотно написать техническое задание. Стандарты и шаблоны для тз на разработку по

Основное назначение технического задания — четко определить и зафиксировать требования к объекту закупки. При этом закон устанавливает, что наименование закупки указывается в соответствии с (ч. 4 ст. 23). Каталог утвержден Постановлением Правительства от 08.02.2017 № 145.

При наличии описания закупаемой продукции в КТРУ заказчик обязан:

  • описывать объект закупки так, как это предусмотрено КТРУ;
  • включить в описание письменное обоснование (если описание отличается от того, которое предусмотрено в КТРУ).

Утвержденными ПП от 05.06.2015 № 555 Правилами предусмотрена обязанность заказчика указывать наименование предмета закупки в процессе обоснования.

Формулировку требований заказчик составляет на основе правил описания объекта закупки (ст. 33). Выделим некоторые обязательные условия:

  • указание на эквивалент;
  • обоснованность регламентами или иными нормативными документами;
  • наличие спецификаций, планов, чертежей, эскизов, изображений (при необходимости);
  • новое состояние товара (если нет иной потребности у заказчика);
  • требования в отношении , предоставлении гарантии.

Что указать в техническом задании

  • общая информация;
  • информация о закупаемом объекте;
  • требования к поставщикам;
  • условия ;
  • приложения (допускается по усмотрению заказчика).

Этапы составления технического задания

1. Составить список терминов, определений и сокращений, которые будут использоваться в документе.

2. Предоставить полную информацию о заказчике:

  • наименование (официальное название организации с указанием организационно-правовой формы);
  • адрес (организации или подразделения, которое отвечает за госзакупку);
  • режим рабочего дня в соответствии с внутренним трудовым распорядком.

3. Предусмотреть в информации о закупке сведения:

  • или нет, а если да — права и обязанности каждого заказчика (ПП от 28.11.2013 № 1088);
  • централизованная закупка, сведения об уполномоченном органе (ч. 1 ст. 26 закона № 44-ФЗ);
  • привлечение экспертов, порядок их работы.

4. Перечислить сведения о госзакупке:

  • способ определения поставщика (ч. 1 ст. 24);
  • обоснование выбранного способа определения поставщика (ч. 5 ст. 24).

5. Перечислить требования к участникам: деловая репутация, наличие у них производственных мощностей.

6. Указать исходные условия: справочная, производственная, опытная информация, которые оказывают влияние при исполнении контракта. Например, что обслуживать закупаемую технику возможно только в утренние часы.

7. Привести сведения об особенностях производственного процесса или архитектурного объекта заказчика, которые повлияют на процесс исполнения контракта. Например, при составлении технического задания на может понадобиться указать, что при доставке необходим подъем на третий этаж вручную из-за отсутствия лифта.

8. Указать точное местоположение объекта, а при необходимости — его полное описание. Это может потребоваться, например, для проектирования инженерных коммуникаций или для точного расчета стоимости ремонта.

9. Привести желаемые результаты (какую проблему хочет решить заказчик) и цели госзакупки (ст. 13 44-ФЗ).

10. Указать источник финансирования.

11. Установить для участников требование соблюдать определенную нормативно-правовую базу, в том числе относящуюся к предмету контракта, условиям исполнения, срокам, гарантийным обязательствам.

12. Определить условия госзакупки (ч. 1 ст. 19).

13. Указать наименование и обоснование объекта госзакупки.

14. Максимально точно и детально описать объект госзакупки (ст. 33).

15. Определить экологические особенности закупаемого объекта.

16. Уточнить объем закупаемых товаров, а также периодичность и срок поставки.

17. Определить гарантийный срок и объем предоставляемых гарантий.

18. Установить требования к упаковке, маркировке, какие условные и специальные обозначения должны быть на ней.

19. Обязать предоставлять подтверждение нового товара или потребности в товаре иного состояния.

20. Определить расходы на эксплуатацию.

21. Определиться, нужны ли монтаж и наладка.

22. Установить порядок поставки и приемки.

23. Указать на необходимость провести испытания, обучение лиц, которые будут использовать закупаемый товар.

Образцы техзаданий для товаров, работ, услуг в 2019 году

Помните, что универсальный образец технического задания по ФЗ-44 не разработан к каждой закупке требуется индивидуальный подход. Только так можно учесть все потребности и особенности заказчика. В качестве ориентира вы можете использовать этот пример технического задания по 44-ФЗ (образец).

Ниже представлен образец технического задания на поставку товара по 44-ФЗ.

Также образец техзадания на выполнение работ по ФЗ-44 вы можете найти в нашем материале о или системы .

В большинстве крупных организаций внутрифирменные отношения «пользователь-отдел IT» неизбежны, особенно при создании рабочих приложений, необходимых пользователю на постоянной основе. Сложность этих отношений может быть обусловлена многими факторами, но чаще всего это непонимание, возникающее из-за того, что стороны говорят на разных «языках» с различной терминологией. Пользователь понимает, что он хочет, но не может это сформулировать, IT-специалист понимает пользователя, но опасается, что результат выйдет иным, чем видит это первый. Чаще всего проблема начинается с того, что именно пользователь не готов к диалогу: он требует «чтобы работало», «отчет одной кнопкой», «чтобы за минуту выводилось», «чтобы даты в Excel не вылезали» и прочее. При этом его совершенно не интересует, каким образом это делается и какие механизмы работают. На заявления о нагрузке на сервер, просьбы нарисовать схему желаемого результата, обсудить пути решения пользователь не реагирует, полагая, что настоящий профессионал со всем справится. Результаты такого непонимания вредят всему производственному процессу: затягиваются сроки решения задач, возникают ошибки и пробелы в системах, которые нужны пользователю, страдает перегруженный неверными действиями сервер, скорость работы снижается.

Одним из способов разрешения такого конфликта является написание задания на проект – технического задания, которое предполагает полное и точно изложение требований внутрифирменного заказчика и является своеобразной инструкцией для IT -специалиста. Однако не каждый пользователь способен изложить свои мысли грамотно и доходчиво.
Приведу несколько советов для написания корректного задания пользователем, по которому можно работать и которое ложится в основу отношения между заказчиком решения и специалистом.

1. Прежде, чем составлять техническое задание, пользователь должен понять, что именно он хочет получить . Следует определить цель задания, ключевые особенности желаемого результата, нарисовать (написать, создать таблицу) для себя желаемый выход работы.

2. Собрать документацию , согласно которой вы выполняете работу, для которой необходимо приложение (программа). Прочитать ее внимательно, с карандашом, отмечая особенности и тонкости.

3. Следует понять, какие параметры следует задавать на входе , какова периодичность работы с желаемой программой (отчетом, приложением, утилитой), сколько данных примерно будет получаться на выходе и все ли они нужны (к примеру, если вам нужна сумма выручки от продаж пяти категорий изделий по категориям без наименований, не стоит требовать создания отчета в миллион строк с указанием каждой продажи с детальными характеристиками). Далеко не каждому специалисту необходима максимально детализированная информация, обработка которой создает значительную нагрузку для вычислительных систем.

4. Подробно описать необходимую информацию , указать ее особенности, исключения, необходимый уровень детализации. Следует продумать все мелочи: формат чисел, округление, доли, ставки и проч.

6. Обсудить написанное задание с непосредственным исполнителем , попытаться разрешить все вопросы, внимательно прислушиваясь к мнению собеседника. Не стоит забывать, что вы свою сферу деятельности знаете лучше и только вы можете точно объяснить, какой инструмент вам необходим для эффективно работы. IT-специалист знает свое дело и не обязан знать нюансы работы каждого отдела в организации.

7. Передать задание в работу за разумный срок до окончательной реализации, чтобы была возможность протестировать результат и исправить возможные ошибки.

8. Если ваши подчиненные также будут пользоваться созданным приложением, постарайтесь им самостоятельно объяснить особенности работы с приложением – это избавит IT-специалиста от необходимости сто раз объяснять одно и то же.

9. Помните, что ваше задание будет служить справочником для вас - в нем всегда можно посмотреть описание информации, вспомнить забытое требование.

Конечно, только лишь умение писать техническое задание не избавит от всех проблем, но оно позволит отношениям с IT-отделом перейти в серьезную плоскость сотрудничества, позволит пользователю повысить свою техническую грамотность и получить требуемое, а специалиста по IT избавит от ряда проблем и ненужных вопросов.

У многих специалистов в области госзакупок часто возникает вопрос, как закупить именно те товары и услуги, которые отвечают нуждам организации-заказчика по качеству и цене, и при этом соблюсти все нормы существующего законодательства. В связи с этим существенную роль в процессе проведения закупки играет правильно (или не правильно) составленное техническое задание.

В соответствии с п. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ в документации о закупке должны быть указаны установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.


Это и есть техническое задание, т.е. описание того товара, работы или услуги, которые вы планируете приобрести. Это самая непостоянная часть документации. Техническое задание меняется при каждой новой закупке.

Требования к формированию технического задания.

1. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ при закупке ТРУ заказчики должны руководствоваться следующими принципами: равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

2. Закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (п. 2, ч. 1, ст. 17) гласит, что при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе запрещено создавать участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественные условия участия в торгах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено законодательством.

Ограничить конкуренцию с помощью технического задания очень легко, указав в нем конкретные технические характеристики того товара, который вы хотите закупить. За этим могут последовать санкции контрольных органов. Поэтому необходимо очень внимательно составлять техническое задание с учетом всех требований законодательства, но при этом соблюдая интересы организации-заказчика в смысле приобретения именно таких товаров, работ, услуг, которые требуются.

Лучше, чтобы техническое задание формировал именно инициатор закупки, то есть тот, кто будет использовать предмет закупки. При этом специалисты по закупке обязательно контролируют и проверяют техническое задание на его соответствие антимонопольному законодательству (ст. 17 Закон № 135-ФЗ).

На этапе формирования технического задания решается вопрос о разбивке закупки на лоты. Т.е. будет ли закупка всего, что описано в техническом задании производиться одним лотом, или целесообразно разделить ее на несколько лотов.

В техническом задании обязательно нужно указывать в качестве одного из требований, что товар должен быть новый. Поскольку Законом № 223-ФЗ это никак не регламентируется (в отличие от Закона № 94-ФЗ), то участники закупки вправе будут поставить бывший в употреблении товар в случае, если заказчик не укажет конкретно, что он должен быть новый.

Правильное техническое задание содержит:

  • Описание ТРУ (функциональные характеристики и потребительские свойства).
  • Количество, срок и место поставки.
  • Комплектацию.
  • Требование к расходам на эксплуатацию товара.
  • Требования к качеству.
  • Требования к монтажу и доставке.
  • Требования к обучению персонала.
  • Список передаваемой документации.
  • Требования к остаточному сроку годности.
  • Требования к объему и сроку предоставления гарантий.

Формируем лоты правильно.

В один лот лучше не включать:

  • технологически и функционально не связанную продукцию (компьютеры и продукты);
  • виды деятельности подлежащие лицензированию и не подлежащие (компьютеры и ПО).

Правила формирования лота.

1. Должно быть предусмотрено право участия по любому количеству лотов.

Если поставщик победил в одном лоте, то неправомерно ограничивать его участие в других лотах. Это будет признано ограничением конкуренции.

2. Начальная цена и размеры обеспечения должны быть установлены по каждому лоту отдельно.

3. Победа в одном лоте не может быть обусловлена победой в другом лоте.

4. Договоры заключаются по всем лотам отдельно, или если один победитель - 1 договор на все лоты.

5. Торги могут быть признаны несостоявшимися по каждому лоту отдельно.

Популярные способы ограничения количества участников.

1. Установление требований к продукции, характерных только для одного товарного знака.

Подробное описание конкретных технических характеристик товара, который к тому же может быть поставлен только одним поставщиком - его производителем, неизбежно приведет к вопросам от антимонопольных органов. Лучше вместо этого указывать функциональные характеристики требующегося товара.

2. Включение в лот разнородной продукции.

3. Включение в лот кроме прочей продукции продукцию, подлежащую лицензированию.

4. Включение в лот «разнолицензируемой» продукции.

5. Требования по нескольким местам поставки.

6. Нереальные сроки.

7. Установление трудновыполнимых требований по предоставлению документов.

Правила определения качества продукции согласно ст. 469, 721 ГК РФ:

1. Поставщик обязан передать заказчику товар, качество которого соответствует договору.

2. При отсутствии в договоре условий о качестве товара поставщик обязан передать заказчику товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

3. Если поставщик при заключении договора был поставлен заказчиком в известность о конкретных целях приобретения товара, то поставщик обязан передать заказчику товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

4. При продаже товара по образцу или по описанию поставщик обязан передать заказчику товар, который соответствует образцу или описанию.

5. Если законом предусмотрены обязательные требования к качеству товара, то поставщик обязан передать заказчику товар, соответствующий этим обязательным требованиям. При этом техническое задание может содержать повышенные требования к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом.

Последствия некорректного составления технического задания:

  • придется приобрести самое дешевое и плохого качества;
  • придется купить б/у товар;
  • отсутствие предложений вообще;
  • придется закупать отдельной процедурой комплектующие, пуско-наладочные работы, обучение и прочее.

При описании в Положении о закупке требований к техническому заданию можно ориентироваться на нормы Контрактной системы, прописанные в Законе № 44-ФЗ.

Примеры требований в техническом задании:

Неправильно

Правильно

Обеспеченность кадровыми ресурсами

Наличие в штате не менее 5 сотрудников, имеющих профессиональное образование.

Клей канцелярский

Клей-карандаш «ErichKrause».

Вес не менее 15 гр.

Не токсичный, содержащий глицерин для легкого скольжения, без запаха, легко смываемый водой. Прозрачный. Для склеивания бумаги.

Наличие опыта

Наличие опыта оказания аналогичных услуг за последние 3 года в объеме не менее 3 договоров с общей суммой не меньше начальной цены.

Линейка прозрачная, длина 30 см, пластиковая, устойчивая к деформациям, гладкая полированная поверхность, ровная, четкая миллиметровая шкала делений.

Техническое задание на закупку ГСМ

Прежде, чем проводить закупку, нужно определить код по ОКДП, чтобы знать в какой форме нужно проводить закупку - в электронной или нет. В данном случае код номер 2320000, в постановление Правительства № 616 этот код не входит. Значит обязанности проводить закупку электронно нет. Тем не менее это очень удобно и можно это делать в том числе в электронной форме.

Предмет договора: поставка ГСМ или нефтепродуктов.

В техническом задании указываем:

  • наименование;
  • характеристики;
  • количество;
  • выборка по заявкам;
  • место поставки;
  • способ поставки (оптом, по талонам или картам, за наличный расчет).

В договоре указать пункты заправки, примерную схему проезда, режим работы и прочее.

Способы поставки ГСМ:

  • оптом для хранения в бензо- и топливохранилищах организации по безналичному расчету;
  • путем приобретения талонов, топливных карт для последующей покупки по ним ГСМ (талоны могут быть номинированы в натуральных измерителях (литры) или в денежном эквиваленте (рублях);
  • за наличный расчет через подотчетных лиц.

Не забывайте при этом закупки свыше 100 тыс. руб. у единственного поставщика публиковать на сайте.

Оплата за ГСМ:

2. Окончательный расчет:

  • по факту передачи талонов;
  • по факту зачисления на смарт-карту;
  • по фактической поставке.

ТЗ на закупку транспортных услуг.

Объем транспортных услуг измеряется:

  • в километрах пробега;
  • в часах оказания услуг;
  • количеством человек, которых надо перевезти;
  • количеством транспортных средств;
  • количеством часов налета по видам судов.

Это зависит от специфики организации и поставленных задач.

В техническом задании указываем такие условия:

  • наличие ОСАГО и страхования пассажиров;
  • медицинский осмотр водителей перед началом работы, требования к поведению и внешнему виду водителей;
  • виды транспортных средств;
  • количество транспортных средств, необходимых заказчику одновременно;
  • место оказания услуг - конкретный маршрут, либо указание на то, что маршрут определяется заказчиком непосредственно в ходе оказания транспортных услуг.

ТЗ на закупки услуг страхования

ОСАГО - одинаковая цена у всех участников, определена законодательно. Значит при проведении закупки следует ориентироваться не на стоимость, а на другие факторы. Например, количество дней, необходимых для принятия решения о признании или не признании события страховым случаем. В Положении о закупке должны быть прописаны действия в ситуации, когда у всех поставщиков одинаковая цена и, возможно, другие условия поставки тоже схожи.

КАСКО - цена разная у разных поставщиков. Есть возможность оценивать этот фактор наряду с другими важными показателями.

В техническое задание включаем:

  • количество объектов страхования;
  • их наименования и точные характеристики;
  • срок страхования;
  • страховую сумму.

ОСАГО. Оценка заявок.

Цена договора - страховая премия, которая не подлежит изменению участниками закупки.

Качество услуг и квалификация участников:

  • количество дней, необходимых для принятия решения о признании или не признании события страховым случаем;
  • количество дней, необходимых для выплаты страхового возмещения с момента признания события страховым случаем;
  • наличие бесплатной эвакуации при страховом случае.

КАСКО. Оценка заявок.

Критерии оценки: цена договора, качество услуг и (или) квалификация исполнителя.

Возможные показатели:

  • независимая экспертиза за счет страховщика;
  • бесплатный выезд эксперта по месту требования клиента;
  • закрепление персонального сотрудника за страхователем;
  • сбор необходимых документов без участия клиента и предоставление юридических консультаций;
  • наличие круглосуточной диспетчерской службы по сопровождению страховых случаев;
  • возможность бесплатной эвакуации поврежденного ТС с места ДТП.

ТЗ на закупки услуг по охране

Специальные требования к участникам:

  • юридическое лицо, которое в соответствии со своим уставом занимается оказанием охранных услуг, обязано иметь на это лицензию;
  • охранная деятельность организаций не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране (перечень утвержденпостановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587).
  • Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» охрана имущества собственников отнесена к оказанию услуг лицами, осуществляющими частную детективную и охранную деятельность. Этот вид услуг не относится к исключительным полномочиям органов внутренних дел.

Охрана. Оценка заявок.

Можно установить следующие критерии оценки заявок:

Цена договора;

Опыт выполнения аналогичных услуг (не в годах, а в сумме договора), подтверждение этого опыта;

Квалификация (наличие группы быстрого реагирования, специального вооружения и т.д.).

ТЗ на закупки в сфере строительства

  • Главным способом осуществления закупки является проведение конкурса (или запроса предложений).
  • Авторский надзор лучше закупать у единственного поставщика.
  • Лицензирование строительства заменено на допуск от СРО.
  • Начальная цена договора определяется по сметным нормативам.
  • ПСД должна быть в документации.
  • Цена договора определяется путем пропорционального снижения всех позиций сметы на сделанную в ходе процедуры скидку.
  • Смета в документации, договоре и актах должна совпадать по составу и объему работ.

Формирование лотов

Возможно ли совмещать изыскательские, проектные, строительные работы в одном лоте?

Согласно ст. 17 Закона № 135-ФЗ при проведении электронных торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе запрещено создавать участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах.

  • Проектные и изыскательские работы можно объединять в один лот.
  • Не следует объединять в один лот строительные и проектные работы.
  • Без ПСД невозможно определить окончательный объем строительных работ.
  • При неизвестном объеме работ невозможно определить начальную цену.
  • Требуются свидетельства о допуске от разных СРО.

Виды СРО (ст. 55.2 ГрК РФ)

1. Подготовка проектной документации объектов капитального строительства.

2. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

3. Инженерные изыскания объектов капитального строительства.

По всем трем видам ведутся отдельные реестры СРО, посмотреть их можно на сайте:www.gosnadzor.ru .

Перечень видов работ, требующих допуск СРО, определен приказом Минрегиона России от 30.12.2009г. № 624. Он вступил в силу с 01.07.2010 (до 01.07.2010 г. такой перечень был определен приказом Минрегиона России от 09.12.2008 № 274). Перечень содержит отдельные виды работ - только для особо опасных, технически сложных и уникальных объектов (ст. 48.1 ГрК РФ) и не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство (ч. 17, ст. 51 ГрК РФ), а также в отношении ряда других объектов (п. 2 приказа Минрегиона России от 30.12.2009г. № 624).

В новых свидетельствах о допуске СРО указывается максимальная сумма договора, который участник может заключить по этому свидетельству.

Требования к участникам электронных торгов

Согласно ГК РФ виды работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться физическими или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ могут выполнятся любыми лицами.

Техническое задание на строительство в случае закупки работ по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, новому строительству должно содержать:

  • Основу - проектную документацию с положительным заключением экспертизы.
  • Особенности порядка приемки работ. Применение СниП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения».
  • Обязанность передать копии документов на применяемые материалы (сертификаты соответствия или декларации о соответствии).
  • Обязанность обеспечить авторский надзор, строительный контроль, государственный строительный надзор.
  • Перечни специального монтируемого оборудования.
  • Если закупается текущий ремонт, тотехническое задание на строительство должно содержать:
  • Основу - дефектные ведомости, ведомости объемов работ, локальные сметные расчеты (ЛСР), которые могут прикладываться к документации о закупке.
  • Особенности приемки работ.
  • Обязанность передать копии документов на применяемые материалы (сертификаты соответствия или декларации о соответствии. См. постановление Правительства № 982 от 01.12.2009 «Единые перечни продукции, подлежащей сертификации...»).

Кроме того, техническое задание на строительство может содержать:

  • Обеспечение государственной экспертизы ПД и проверки достоверности стоимости строительства.
  • Обеспечение получения разрешения на строительство.
  • Обеспечение строительства материалами и оборудованием.
  • Несение расходов по приемке результата работ.
  • Обеспечение осуществления государственного строительного надзора.
  • Обеспечение осуществления строительного контроля.
  • Заключение договоров на техническое сопровождение строительства.
  • Обеспечение авторского надзора за выполнением работ.
  • Подготовка строительной площадки для производства работ.
  • Обязанности по страхованию рисков.

Вопросы слушателей

Вопрос: Как быть если товар по санитарным правилам должен быть произведен в России?

Ответ: Если существуют такие санитарные правила, утвержденные надлежащим образом, то вы вправе указать в документации, что товар должен соответствовать этим санитарным правилам, при этом не упоминая о том, что он должен быть произведен в России.

Вопрос: Можно ли включить в техническое задание условие оплаты товара в рассрочку?

Ответ: Это не совсем относится непосредственно к техническому заданию. В документации о закупке это условие можно включить в информационную карту, например в пункт, который называется «Порядок оплаты».

Вопрос: Можем ли мы устанавливать преференции поставщикам, предлагающим товары российского производства?

Ответ: Нет, на это вы права не имеете. Нельзя устанавливать ни преференции по стране производства, ни субъектам малого, среднего бизнеса. Это не ваша прерогатива. Это относится к компетенции Правительства РФ.

Вопрос: Можно ли АИ-92, АИ-80 и дизельное топливо закупать одним лотом?

Ответ: В случае, если вы уверены, что на рынке существует достаточное количество поставщиков, которые могут одновременно поставить все эти продукты, и вы таким образом не ограничите конкуренцию, то можно.

Вопрос: Указанные в законе суммы 100 тыс. руб. и 500 тыс. руб. - это считать с НДС или без?

Ответ: Согласно указанной в договоре стоимости, которая обычно указывается с НДС.

Вопрос: Можно ли продлить поставки ГСМ дополнительным соглашением на 2014 год?

Ответ: С юридической точки зрения все дополнительные соглашения, согласно которым увеличивается объем поставляемых товаров, работ, услуг, являются новой сделкой. Вы можете заключить это дополнительное соглашение на поставку ГСМ в 2014 году. При этом нужно быть уверенными, что в вашем Положении о закупке прописаны основания для заключения этой сделки.

Вопрос: Что делать если водители заправляются на заправках за наличные по мере необходимости и у разных поставщиков?

Ответ: Нужно провести конкурентную процедуру закупки и заключить договор с определенным поставщиком, прописав в нем все необходимые условия, в том числе маршруты, на которых водителям удобно заправляться за наличный расчет. В случае необходимости не забывайте публиковать на сайте информацию о проведенных закупках.

Вопрос: При закупке ГСМ нет цены договора и количества закупаемого топлива, можно ли указывать лишь цену 1 литра топлива?

Ответ: Нельзя.

Вопрос: Если платежи одному и тому же поставщику ГСМ проходят регулярно 1-2 раза в месяц и суммы платежей менее 100 тысяч рублей, то можно ли расценивать эту закупку как закупку до 100 тыс. руб.?

Ответ: Лучше провести конкурентную процедуру и заключить договор на поставку большого количества топлива некоторыми партиями. Тогда ни у кого не возникнет вопросов к вам относительно соблюдения законодательства.

Вопрос: Можно ли сделать закупку ГСМ по количеству литров?

Ответ: Можно.

Вопрос: Например, договор заключен 1 января, где-нибудь в середине года заказчик проводит закупку на тот же товар (услугу) и его выигрывает тот же поставщик, нужно ли подписывать новый договор, опубликованный в составе документации, или можно работать по ранее заключенному договору, определяя новые условия спецификацией?

Ответ: В этом случае необходимо заключать новый договор.

Вопрос: Правильно ли оформлять заказ у единственного поставщика в договоре поставки, указав только общую сумму договора и ссылку на то, что поставка осуществляется по заявке с указанием конкретного объема и цены за ед.?

Ответ: Закупку у единственного поставщика правильно оформлять следующим образом. Если закупка больше 100 000 руб. или 500 000 руб., то нужно публиковать на сайте извещение, документацию и проект договора с указанием всех условий, предусмотренных Законом №223-ФЗ.

От автора: Как написать техническое задание (тз) на разработку сайта ? Тема достаточно обширная, и в рамках одной заметки ее сложно разобрать на все 100% (если вообще это возможно). Но общие положения, о том что нужно учесть и на что следует обратить сое внимание при составлении тз веб-сайта, я постараюсь изложить достаточно подробно.

Итак, техническое задание на разработку сайта

Техническое задание составляется для разработчика. На тз нужно ссылаться при составлении договора между заказчиком и исполнителем. Должна быть оговорена ответственность за невыполнение или некорректное выполнение пунктов и сроков с обеих сторон. Но самое главное (на мой взгляд), для чего создается техническое задание, так это для ускорения процесса разработки проекта .

Давайте проанализируем такой пример:

Предположим, что Вам на сайте, где-нибудь с боку нужен календарь. Казалось мелочь. Но чем подробнее вы опишите его функционал, тем быстрее получите результат.

Тут немного поясню. Есть календарь, который просто показывает числа по дням недели текущего месяца. А есть с возможностью перелистывать месяцы. Есть календарь с возможностью перелистывать месяцы и года.

Предположим, вам нужен последний вариант (с возможностью перелистывать месяцы и годы) с подсветкой текущей даты. Вы в техническом задании указали: «в боковой панели нужен календарь». Вам делают первый вариант (просто показывает числа по дням недели текущего месяца).

Что мы имеем. Исполнитель пункт тз выполнил, а вы хотели совсем иное. Вроде все в соответствии, никто не виноват, до конфликта не дошло, но самое главное потеряны время и деньги .

Это пример всего-то банального календаря.

А если придется переделывать что-то серьезнее, на переработку чего времени требуется не полдня, как в случае с календарем? Исполнитель возится с вами, хотя мог бы завершить ваш проект и начать новый.

Поэтому, чем подробнее вы опишите функционал каждого модуля, тем быстрее получите результат. В этом должны быть заинтересованы обе стороны.

Из каких пунктов обычно состоит техническое задание?

Давайте представим, что вы владелец некоторой компании или фирмы. Ваша компания занимается выпуском какой-либо продукции, и ее реализацией. У Вас есть покупатели. Вы сотрудничаете с продавцами (магазинами и интернет магазинами), сервисными центрами, потребителями продукции. Или же Вы делаете ресурс для такой компании и Вам нужно написать техническое задание.

Независимо от того в какой роли Вы выступаете, первое, чем нужно заняться перед составлением технического задания на создание дизайна сайта – это изучить структуру организации, то чем она занимается, номенклатуру, характеристики и вообще все, что связно с продукцией и с компанией. От того, насколько глубоко заказчик вникнет в суть происходящего на предприятии, зависит и то, что будет происходить на ресурсе. Поэтому тут задача обоюдная: заказчик должен как можно подробнее рассказать о предприятии, а исполнитель хорошенько вникнуть в суть происходящего.

Даже если вы сами пишете техническое задание для фирмы, которая будет делать Ваш проект, неплохо это все прикинуть на листе бумаги.

Поехали по пунктам.

Описание

Здесь можно в пару предложений написать о предприятии, чем занимается. Что – то типа вступление сделать.

для кого — целевую аудиторию:

потенциальные покупатели

продавцы продукции (магазины, интернет-магазины)

сервисные центры

партнеры (фирмы)

потребители продукции (тот, кто уже купил)

Для чего нужен сайт:

Для повышения имиджа компании

Для увеличения продаж

Для удобства клиентов

Корпоративный

Сайт – визитка

Интернет магазин

Языковые версии:

Английский

Сайт должен решать какие-то задачи. Соответственно далее двигаемся по целям и задачам.

Цели и задачи

В этом разделе технического задания мы проходимся по всей целевой аудитории и описываем круг задач, которые должен для них решать сайт.

Потенциальные покупатели продукции.

Цель: привлечь больше покупателей и убедить сделать первую покупку, помочь сделать выбор.

Необходимо решить задачи:

Дать качественную, исчерпывающую информацию о продукции, дополнительных услугах, гарантии, сервисе, методах выбора.

Дать информацию о салонах-магазинах

Дать информацию о розничной торговой сети

Дать возможность задать вопрос посредством организации Online-консультирования потенциальных покупателей специалистами предприятия по вопросам выбора, покупки продукции.

Таким образом, проходимся по всей целевой аудитории. Также описываем цели и задачи для продавцов продукции (магазины, интернет-магазины), сервисных центров, партнерам (фирмы), потребителям продукции. То есть то, что должен выполнять сайт конкретно для каждого из них.

Теперь перечисляем модули.

Функционал сайта

Для того чтобы перечислить функционал, нужно решить что ему необходимо:

Нужна ли регистрация

Нужен ли закрытый раздел (только для зарегистрированных пользователей)

Нужна ли форма обратной связи

И т.д. и т.п.

Современные тенденции и подходы в веб-разработке

Узнайте алгоритм быстрого роста с нуля в сайтостроении

После того, как все это описали, мы подбираемся к самому главному и интересному. Конечно, вся проделанная выше работа очень важна, но теперь становиться еще «жарче».

Описание функционала

На данный момент мы знаем для кого сайт, какие цели и задачи он должен выполнять, его дополнительные функциональные возможности.

Настало то время, когда нужно всю собранную информацию привести в систему и красиво уложить. Чтобы облегчить задачу и не изобретать велосипед, можно посмотреть ресурсы схожей тематики. Что-то перенять у них, посмотреть и опробовать их функционал и то, что показалось неудобным, попытаться улучшить на своем проекте. В принципе, посмотреть сайты схожей тематики можно (а если нет опыта, то даже и нужно) в самом начале составления технического задания.

Предлагаю начать с пунктов меню. В нем нужно отобразить основные страницы и позаботиться о том, чтобы каждый из посетителей быстро нашел информацию для себя. А посетители – это наша целевая аудитория. Меню будет включать много пунктов, поэтому будет в виде выпадающего списка.

Для начала нужно рассказать о компании. Тут могут быть страницы о компании, история компании, контакты, отзывы.

Естественно должен быть пункт меню «продукция», с подпунктами «каталог продукции», «релизы», «отзывы о продукции».

В общем как расписывать надеюсь понятно. Представлю конечный вариант возможного меню:

о компании

история компании

контакты

продукция

каталог продукции

отзывы о продукции

служба сервиса

гарантийное обслуживание

послегарантийное обслуживание

потребителю

покупка и доставка

пользование

о сервисе

магазинам и интернет магазинам

фотографии продукции

Часто задаваемые вопросы

сервисным центрам

Как стать сервисным центром

Часто задаваемые вопросы

партнерам

приглашение к сотрудничеству

Часто задаваемые вопросы

С меню вроде разобрались. Теперь нужно расписать, что будет на каждой странице и как это все в целом работает. Плюс предоставить приблизительный макет. Его можно нарисовать на листке бумаги карандашом, отсканировать и прикрепить к техническому заданию. Единственное, что скажу – не ограничивайте фантазию дизайнера, набросайте в самом общем виде.

Эта часть меняется в зависимости от того, как вы хотите видеть вашу страницу. Может вверху не нужно столько баннеров, возможно вверху нужно указать контакты (адрес, телефон, факс), может в виде иконок «карта сайта», «главная», «контакты». Может, новости Вам слева не нужны, а «акции и релизы» показывать слева.

Главное теперь описать логику работы.

Логика работы

Я описывать буду исходя из рисунка выше.

Верхняя часть (header) остается неизменной на каждой странице. Новостная лента видна только на главной странице. На второстепенных страницах слева показываем подпункты меню того пункта, в котором в данный момент находимся (например если мы на странице «служба сервиса», то показываем ссылки на «гарантийное обслуживание», «послегарантийное обслуживание»). Соответственно и переходы по этим ссылкам ведут на соответствующие страницы. Здесь же, под подпунктами слева отображаем данные для связи с он-лайн консультантами (Skype, ICQ). Блок акции и релизы остаются на каждой странице. Подвал (футер) отображается один и тот же на каждой странице.

Примерно так описывается общая логика работы.

Теперь в нашем тз на разработку сайта, подробно описываем каждый обозначенный блок сайта. Например «Новостная лента».

«Новостная лента» из 10-ти последних новостей. Каждая новость должна состоять из заголовка новости, даты публикации, краткого начала новости (4-5 строк) и ссылки «читать полностью». При нажатии на ссылку «читать полностью» попадаем на страницу новостей. Новость, на которую попали, отображается на месте основного содержимого. Включает также заголовок новости, дату публикации. Слева так же отображается новостная лента. Новости за прошлые месяцы и года попадают в архив. То есть под новостями за текущий месяц отображаем «архив за (такой-то месяц или год)». При нажатии на ссылку «архив за (такой-то месяц или год)» вниз выпадает список новостей за соответствующий месяц/год.

Примерно так описываем работу каждого блока. Не забываем про случай с календарем. И самое главное нужно расписать работу каталога товара. Здесь я даю вам задание: попробуйте продумать и описать, как будет работать каталог. Свои варианты присылайте на e-mail. Лучший мы опубликуем.

Что еще должно быть? Неплохо было бы указать совместимость.

Совместимость

В этом пункте нашего технического задания на создание сайта указываем, на каких операционных системах и в каких браузерах вебсайт должен одинаково хорошо смотреться. На какой версии, какого языка должен быть написан. Какая CMS используется. Это стоит указать, если Вы действительно понимаете, о чем говорите.

Если не владеете этими вопросами, то просто укажите браузеры, в которых сайт должен правильно отображаться. В остальном рассчитывайте на совесть исполнителя.

Заключение

В данной статье я не стремился показать, что именно так составляется тз и никак иначе. Делайте так и проблем не будет. Составить качественное техническое задание на разработку сайта – это скорее вопрос опыта . На первых парах составить грамотное техническое задание получиться далеко не у всех.

В этой статье я хотел показать пример и принципы, по которым строится образец технического задания на разработку дизайна и логики веб сайта, а также основные моменты на которые стоит обратить внимание. На сколько, мне это удалось, надеюсь узнать из ваших комментариев.

И не забывайте про задание!

Вопрос «Нужно ли вообще составлять техническое задание (ТЗ)?» может возникать только у тех, кто никогда в жизни не заказывал разработку сайта, поскольку необходимость в нём возникает после первого же общения заказчика с исполнителем.

ТЗ - это документ, который описывает будущий проект детально и полностью. Чем детальней он будет, тем точнее будет реализована задумка и тем меньше конфликтов и спорных ситуаций в ходе выполнения проекта будет возникать, ведь абсолютно любую вещь можно сделать по-разному. На него можно ссылаться, если что-то не выполнено или выполнено не так или допущены другие ошибки. Перед началом работ заказчик обычно в тезисном виде описывает будущий проект или заполняет бриф, а исполнитель формализует все эти требования и пожелания, при необходимости, предлагает корректировки. При этом заказчику необходимо убедиться, что все его "хотелки" зафиксированы в тех задании.

Если с веб-студией или фрилансером будет заключаться договор на разработку сайта, то тех задание обычно идет, как приложение к нему. И в спорных ситуациях, руководствуются тем, что там написано.

Из чего состоит ТЗ?

Предположим, в рамках проекта требуется составить техническое задание на разработку сайта студии копирайтинга «Перо». Какие пункты оно должно содержать?

Общие сведения (описание)

Здесь указываются:

Сведения о компании . Общая информация о студии, чем она занимается. Не лишним будет привести список оказываемых услуг. Сюда же можно добавить адрес будущего сайта, контактные данные.

Этапы и сроки реализации проекта . Очень важный момент, как правило, календарный план по всем этапам работ составляют в самом конце. Эта часть даёт понимание, что и когда будет делаться. Например (с указанием дат):

  • Подготовительный этап;
  • Проработка концепции сайта;
  • Проектирование;
  • Создание дизайн-макета;
  • Разработка дизайна страниц;
  • Вёрстка;
  • Программирование;
  • Наполнение контентом;
  • SEO-оптимизация;
  • Тестирование;
  • Запуск.

Каких-то этапов, например, SEO-продвижения может и не быть. Зависит от целей и задач заказчика и компетенций исполнителя.

Назначение и цели

Здесь формулируется, какие функции будет выполнять сайт и для кого он предназначен.

Назначение сайта . Каких целей созданием сайта необходимо достичь? Для чего он нужен, какие задачи решает?

  • Реклама и привлечение новых клиентов;
  • Поддержка заказчиков и партнёров;
  • Демонстрация выполненных работ;
  • Ознакомление со списком услуг;
  • Создание и поддержание имиджа компании.

Возможно, некоторые пункты стоит расписать более подробно. Например, если перед сайтом стоит задача в том числе и информировать посетителей, то лучше пояснить, о чём именно.

Целевая аудитория . Кто будет пользоваться сайтом, для кого он создаётся?

  • Веб-мастера, блогеры;
  • Владельцы интернет-магазинов;
  • Владельцы информационных порталов;
  • Рекламные студии;
  • Представители присутствующих в онлайн-пространстве фирм и компаний.

Требования

Большой и крайне важный раздел, в котором учитывается как можно больше моментов проектирования и разработки, потому как за неоговоренный в ТЗ функционал заказчику придётся доплачивать.

Тип . К какой категории принадлежит веб-ресурс?

  • Посадочная страница;
  • Сайт-визитка;
  • Корпоративный сайт;
  • Информационный портал;
  • Интернет-магазин.

Требования к оформлению . Они могут быть следующего вида:

  • Сайт должен быть минималистичным и при этом отражать род деятельности компании.
  • Основные цвета: зелёный и белый, по брендбуку или на усмотрение дизайнера.
  • В оформлении нельзя использовать анимацию, всплывающие окна, Flash-элементы, дизайнерские излишества.
  • Нельзя использовать шрифты с засечками (можно применять стандартные: Verdana, Arial, Tahoma и т. д.). Кегль должен обеспечивать максимальное удобство чтения (12-16 пт.).

Что касается требований к дизайну, то тут можно применять разные подходы. Если заказчик сам точно знает, что хочет получить, то описывает подробно свои пожелания, приводит примеры сайтов, которые ему нравятся и дает прочую конкретику. Но иногда бывает так, что и он сам точно не знает, как это все должно выглядеть, в этом случае обычно исходят из задач, которые должен решать дизайн. Исполнитель прорабатывает концепции, предлагает решения, защищает свою идею и корректирует его по замечаниям заказчика. Второй вариант стоит дороже и требует большей квалификации от подрядчика.

Языковые требования . Носители какого языка смогут посещать ресурс? Какие языковые версии сайта должны быть?

  • Русский;
  • Английский;
  • Эсперанто.

Требования к совместимости . С каких устройств и какими браузерами сайт точно будет открываться корректно? В последнее время наметилась тенденция к адаптивной вёрстке, когда страница правильно отображается на любом устройстве с любым соотношением сторон и разрешением экрана. Здесь можно перечислить браузеры, с которыми однозначно должен быть совместим ресурс. Обычно на всех современных браузерах сайты отображаются одинаково, бывают только проблемы со старыми версиями Internet explorer.

Требования к CMS . Возможности администрирования сайта определяют, какие именно блоки можно редактировать и настраивать через панель управления, не вмешиваясь в код и не редактируя напрямую базу данных, а используя удобный визуальный интерфейс. Например, можно сформулировать так:

  • Возможность изменения контента на страницах сайта;
  • Возможность управления страницами (добавление, переименование, удаление и т. д.);
  • Возможность редактирования структуры сайта и пунктов меню;
  • Функции автоматической обработки графики (создание превью, трансформация под заданный размер и т. п.);
  • Возможность прописывать уникальные Мета-теги;

Как и в других подразделов, нужно описывать все требования и пожелания.

Часто заказчик уже имеет опыт работы с одним из популярных CMS , тогда целесообразно искать порядчиков под конкретный движок. Также при выборе CMS лучше не соглашаться на самописные решения, т.к. в дальнейшем это поставит в зависимость от исполнителя. Самописные движки, на мой взгляд, оправданы только в очень крупных проектах, где требуется специфичный функционал или оптимизация больших нагрузок.

Структура и навигация . Какие разделы, подразделы и отдельные страницы будет содержать проект?

  • Главная страница
  • Услуги
  • Копирайтинг
  • Рерайтинг
  • SEO-коперайтинг
  • Корректура
  • Транскрибация
  • Контент-менеджмент
  • Контент-маркетинг
  • Портфолио
  • О нас
  • Контакты

Сделайте и краткое описание каждой страницы, дайте определения. Например, что подразумевается под страницей «Контакты»? Она должна содержать адрес, телефон и электронную почту в текстовом виде? Или там должна присутствовать форма обратной связи? А может, нужно встроить код Яндекс Карт? Или же на странице контактов должно размещаться всё перечисленное, да ещё и ссылки на представительства в социальных сетях?

Желательно контент или хотя бы его наброски приготовить еще до начала работ с подрядчиком. Это будет способствовать более эффективной коммуникации.

Дополнительные требования . Всё, что не вошло в другие пункты раздела.

Описание разделов сайта

В этом пункте - детали. Обычно расписывается содержание всех уникальных страниц: какие элементы там будут, как пользователь будет взаимодействовать с ними.

Главная страница . Формулировка задачи может быть в следующем виде.

Основная часть главной страницы должна быть выполнена в виде Landing Page . На ней сверху вниз должны располагаться следующие элементы:

  • Шапка - логотип, название фирмы;
  • Меню навигации;
  • Информация об акциях и скидках;
  • Кнопка заказа;
  • Рекламный текст;
  • Блок с пятью лучшими работами и ссылкой на раздел портфолио;
Статьи по теме: