1 крымская конференция руководителей трех союзных держав. Ялтинская конференция: основные решения

Дипломатия выигрывает войны в той же мере, в какой и армии. История Великой Отечественной включает несколько дипломатических мероприятий, значение которых смело можно приравнивать к самой грандиозной фронтовой победе. В их числе – Ялтинская конференция 1945 года. В ходе крымского саммита величайшие политики мира заложили основы современного мироустройства.

Где проходила Крымская конференция 1945 года?

Как видно из названия, местом ее проведения выступил Крым, а точнее – ее небольшой южный пригород под названием Ливадия.

Ялтинское продолжение Тегерана

Переговоры с 4 по 11 февраля 1945 г. в Ялте проводились между советским лидером И.В. Сталиным, президентом США Ф.Д. Рузвельтом и британским премьером У. Черчиллем. Это была не первая встреча трех «китов» мировой политики. В конце 1943 г. они провели успешные переговоры в Тегеране.

Но в начале 1945 г. обстановка в мире и военная ситуация изменились и требовали новых решений. Вместе с тем, некоторые важные вопросы в Тегеране окончательного разрешения не получили, как следствие, было специально указано, что с этой целью союзники встретятся вновь.

Можно обоснованно предположить, что советский лидер намеренно сделал хозяином конференции СССР и провел мероприятие в только что освобожденном от фашистов регионе. Этим он бил массу зайцев одновременно: демонстрировал союзникам вклад страны в победу и ее жертвы на этом пути, доказывал способность обеспечить им полную безопасность, подтверждал способность СССР настоять на своем, но притом готовность вести себя по-союзнически.

В Тегеране говорили главным образом об условиях окончания войны. «Гвоздем» программы были вопросы открытия второго фронта во Франции и участие СССР в боевых действиях с Японией. Основные решения Ялтинской (Крымской) конференции касались уже послевоенного обустройства.

Основные решения: объединенные нации

О решениях конференции придется говорить кратко: их было много. Но можно выделить несколько основных:

О создании Организации Объединенных Наций. В апреле того же года состоялась учредительная конференция. Сталин выговорил членство в ООН России, Белоруссии и Украине (хотел всем республикам, но не получилось), им не пришлось вступать в это сообщество после распада СССР.
Об обустройстве Германии, известное как «3Д»: денацификация, демилитаризация, демократизация. Было решено, что в ФРГ будет 4 оккупационные зоны (участники + Франция). Результатом был длительный раскол на два государства, но нацистский реваншизм там до сих пор преследуется строже, чем в большинстве регионах мира.
О границах в Европе. После заключения мира должны были быть установлены рубежи, представители гарантировали их нерушимость. Народы должны были сами избрать себе правительства демократическим путем. Многие пострадавшие страны, в частности Польша и Франция, получали территориальные компенсации за счет агрессивного блока. Решение это было нарушено после распада СССР и насильственного раздела Югославии.
Репатриация перемещенных лиц. Это был договор о содействии возвращению на родину пленных, узников концлагерей, остарбайтеров.
Война с Японией. СССР обязался вступить в нее максимум через 3 месяца после разгрома Германии. Пункт этот был выполнен с точностью едва ли не до минут, приведя к молниеносному разгрому миллионной Квантунской армии. Впрочем, последствия Россия ощущает до сих пор – у нее все еще нет мирного договора с Японской империей.

В Ялте Крымская конференция 1945 года стала последней встречей глав трех великих государств. В июле началась еще одна конференция – Потсдамская. Но Франклин Рузвельт к тому времени умер, да и Черчилль не довел переговоры до конца. В Англии прошли выборы, консерваторы проиграли, заканчивать собрание приехал уже новый премьер – Клемент Ричард Эттли. Обстановка оказалась хуже, чем в Крыму: американский лидер Г. Трумэн хвастался успешными ядерными испытаниями и не пытался скрывать, что они направлены против СССР. Следовательно, Ялтинская конференция с полным правом может считаться высшим достижением дипломатии Второй мировой.

Память о великих

И не удивительно – все участники были величайшими политиками, причем не только своего времени. Уинстон Черчилль официально признан самым известным британцем всех времен. Рузвельт – единственный Президент США, избиравшийся на этот пост трижды, что вообще-то не предусмотрено законом. Так сограждане отблагодарили его за спасение государства от «великой депрессии» и достойное поведение во время войны. И.В. Сталин «принял страну с сохой, а оставил с атомной бомбой» (что бы там кто ни говорил).

Рузвельт был под сильнейшим впечатлением от посещения и заявил, что если бы мог ходить (он передвигался в кресле), пешком пошел бы отдать должное Ленинграду и Сталинграду. С ним даже едва не произошел несчастный случай из-за наклона кресла в машине на «серпантине», а маститые телохранители в это время «ловили ворон». Но советский шофер Ф. Ходаков сгреб государственного главу чуть ли не за шиворот и уберег от падения.

Иосиф Виссарионович показал себя радушным хозяином. Советская разведка обеспечила конференции полную безопасность. Все участвующие в саммите проживали в роскошных дворцах (Рузвельт – в , Черчилль – в , сам Сталин – в ). При этом переговоры велись в Ливадии – чтобы зря не «гонять» ограниченно подвижного президента. Во всех трех замках теперь есть экспозиции, посвященные , знаменитым гостям и самой конференции.

Там, в , в 2015 г. появился памятник участникам конференции. Основой послужило знаменитое фото, где три лидера сидят рядом. С 1960 г. в Ялте имеется улица Рузвельта, являющаяся одной из известнейших в городе (а вот улиц Черчилля и Сталина нет). В апреле текущего года на ней появился памятник президенту, крымчане приглашали на его открытие Дональда Трампа – почтить предшественника и посмотреть, как оно на самом деле в Крыму. Тот не приехал, а памятник есть.

Ялтинская конференция 1945 года ясно показала: различия интересов и идеологий не мешают договариваться, когда желание действительно есть. Некоторые решения, принятые на Крымском полуострове, уже пересмотрены, но нужно ли это делать со всеми?!

Ялтинская конференция 1945 года — улыбка на лице мировой истории. Во время завершающего этапа Второй мировой войны три мировых лидера собрались за столом переговоров для принятия принципиально важных решений для всего мира. Результаты ее мы ощущаем на себе до сих пор. Осуществились передел границ, была принята декларация об освобожденной Европе, намечены пути образования ООН.

Время и участники

С 4 по 11 февраля 1945 года в Крыму состоялась эта военная конференция. Она имела строго регламентированный состав участников.
Большая тройка уже собиралась ранее, так что это было их очередным шагом друг к другу — ялтинская конференция. В 1943 в Тегеране они наметили основные вехи в обсуждении, но принятие конкретных решений отложили до этого собрания.
Сталина с делегацией разместили в Юсуповском дворце, Рузвельта — в Ливадийском(Белом) дворце, Черчилля — в Воронцовском дворце. В связи с тем, что президент США находился в инвалидном кресле уже долгие годы и был ограничен в передвижении, все собирались в предоставленном ему дворце. Обсуждение велось практически непрерывно.
Участники ялтинской конференции 1945 года позиционировали себя как хороших друзей, царила особая атмосфера, стороны стремились прийти к консенсусу. Была проделана огромная работа, в ходе которой было согласовано и подписано коммюнике из 9 пунктов.

Заседание №1, 4 февраля 1945 г.

Над картой мира склонены три головы. Весь первый день конференции был посвящен обсуждению военных вопросов.
Обсуждаются действия Красной армии на Восточном фронте, вероятные действия германских войск, соотношение сил, сближение союзнических войск.
Особо подчеркивается возможность нанесения авиа ударов союзниками, говорили о возможном подкреплении Германии за счет переброски итальянских дивизий, местах концентрации подводных лодок, форсировании рек и переделке железнодорожных путей (их размер не подходил для передвижения советской техники), длине фронта, на которой предполагается совершить прорыв.
Лидеры стран обсуждают численность своих сил и стратегию. Так, у СССР 9 тыс. танков, у союзников — 300(Великобритания) и 10 тыс.(США). Самолетов — 8-9 тыс и у СССР и у союзников. Выясняется, скоро СССР планируют включить в зону артиллерийского огня Денциг. Мир и война в страшном сочетании вот что такое — ялтинская конференция. В 1943 году на Тегеранской конференции страны Европы были разрознены и еще не могли составить общий алгоритм действий. Сейчас это стало возможно.

Заседание №2, 5 февраля 1945 г.

Сталин конкретно ставит вопрос о расчленении Германии. Черчилль предложил отделить Пруссию как источник главных бед. Общими усилиями было принято решение поручить министрам разработать план ее деления. В последствии так оно и произошло. Долгое время Германия была двумя отдельными государствами — ФРГ и ГДР.
Остро был поставлен вопрос о репарациях Германии СССР. Возмещение убытков, в частности его размер не должен был пагубно отразиться на налаживании послевоенной жизни немецкого народа. При этом оговаривалась цифра около 10 миллиардов долларов.
Принципиальная позиция СССР состояла в том, что репарации Германии следовало отдавать натурой — трудом, наукоемкими технологиями, новейшими разработками, машинами (в последствии так и происходило, но частично и устаревшей техникой).
Было принято конструктивное решение: создать специальную репарационную комиссию, которая бы рассчитала все причитающееся каждой стране. В конце лидеры стран сошлись на том,что каждому нужно дать по его заслугам. Ключевым вопросом стали детали о репарациях и Польше, особо подчеркивающиеся на ялтинской конференции. В 1943 году в Тегеране это уже обсуждалось, но ни к каким конкретным действиям не привело.

Заседание № 3, 6 февраля 1945 г.

Рузвельт открывает обсуждение об способах обеспечения международной безопасности, поддержания мира на ближайшие 50 лет. Обсуждаются типы международных ситуаций (Египет требует Суэтский канал, Китай попросит о возвращении Гонконга). Лидеры стран пошутили о мировом господстве одной из стран (всем было понятно, что в одиночку ни одной державе не удастся удерживать контроль над всем миром).
Затем все погрязли в Польском вопросе. При обсуждении он был наиболее сложным, спорным по принципиальным позициям. На него было затрачено 24% всех посылов, зарождающихся в Ялте. Вся трудность заключалась в том, что на тот момент существовало два польских правительства. Союзники же имели разные позиции относительно их легитимности. Сталин особо подчеркнул, что Линия Керзона — не русское решение. Таким образом, идеальный компромиссный диалог — это ялтинская конференция. Кратко осветить польский вопрос бы не удалось, но все же были достигнуты договоренности о ее границах и выборах.

Заседание № 4, 7 февраля 1945 г.

Договорились послать за представителями обоих польских правительств для принятия адекватного решения. Ожесточенную полемику вызвала ситуация с вхождением стран в будущую ООН.Какие страны будут приглашены на конференцию по ее созданию? Какие станут ее членами?
Велось обсуждение об учете голосов в ООН советских республик — Украинской и Белорусской.

Заседание № 5, 8 февраля 1945 г.

В список организаций ООН предлагаются разные страны. Их участие в войне учитывалось по отношению к военным действиям. Были упомянуты такие страны как Египет (с его нейтралитетом, более выгодном, чем объявление войны Германии), Аргентина, Исландия, Эйре, Дания. Черчилль уточнил, можно ли все же допустить на последующую конференцию страны, при условии, если они объявят войну Германии до 1 марта.
По польскму вопросу ситуация сдвинулась с мертвой точки. Единое мнение таково: в Польше в срочном порядке должны были пройти всеобщие выборы. Критичность положения Польши признается и доверяется дальнейшему обсуждению к министрам.
Вопрос про встречи министров иностранных дел трех государств. Эти встречи решено было сделать постоянными, по мере необходимости и положения на международной арене. Первая встреча была назначена в Лондоне.

Заседание № 6, 9 февраля 1945 г.

США представили проект порядка изъятия с Германии репарационных сумм. Сталин с помощниками внесли корректировку относительно суммы и предложили ориентироваться на ценообразование 1938 г. плюс-минус 10%.
Встал вопрос об опеке над колониальными не самостоятельными народами (не Британских колониях). Последняя поправка очень взволновала и была принципиальна для Черчилля и всей Великобритании с ее колониями.
На тот момент состояние правительства в Югославии оставалось очень шатким. Обговорено при ее вопросе применение договоренности Тито – Шубашич с поправками (они приняты на следующий день).
Принимается для практического применения декларация об освобожденной Европе. Документ предлагается опробовать на Польше.
Поднимается вопрос о военных преступниках. Глава Великобритании высказывает позицию такого решения: расстрелять главных преступников по мере того как будут пойманы. Сталин соглашается, но поправляет, что это должно происходить по политическому суду и без участия широких масс и прессы.
Поговорили о наступлении союзников на Западном фронте.На следующий день армия союзников выступает в районе Неймегена.

Заседания № 7, 8 от 10 и 11 февраля 1945 г.

Обсуждение текста коммюнике. Каждое слово было тщательно рассмотрено, поправлены формулировки, термины во избежании не взвешенности.
Текст был оглашен 12 февраля 1945 г. в 23-30.

Последствия

Как бы мы не относились к вождям и их решениям, некоторые из них оказывают на нас влияние и поныне. К функциональным решениям, принятые в Крыму, к примеру, относятся существование ООН, принятые границы в Европе и на Дальнем Востоке, независимость КНДР и Республики Корея, территориальная целостность КНР.

Искусство войны – это наука, в которой не удается ничего, кроме того, что было рассчитано и продумано.
Наполеон

Ялтинская (Крымская) конференция проходила 4-11 февраля 1945 года в Ливадийском дворце в Ялте (Крым). На конференции принимали участие лидеры 3 держав: СССР (Сталин), США (Рузвельт), Великобритания (Черчилль). Вместе с руководителями стран участие в конференции приняли министры иностранных дел, начальники штабов и советники. Главный вопрос – послевоенное устройство мира и судьба Германии. К этому моменту было абсолютно понятно, что война выиграна и вопрос капитуляции фашистской Германии это вопрос нескольких месяцев.

Выбор места проведения конференции

Планирование конференции началось примерно за полгода, а впервые о ее необходимости лидеры стран заговорили в мае 1944 года. Черчилль не высказывал пожеланий или требований по поводу места проведения, но Рузвельт предложил провести встречу в Риме, мотивируя это тем, что конституция США не позволяет ему надолго покидать страну, а сам он может передвигаться только на инвалидной коляске. Сталин это предложение отверг и настоял на проведении конференции в Ялте, хотя Рузвельт предлагал еще Афины, Александрию и Иерусалим. Он говорил о местах с теплым климатом.

Проведя конференцию в Ялте, в Крыму, Сталин хотел лишний раз продемонстрировать мощь советской армии, которая самостоятельно освободила эту территорию от немецких оккупантов.

Операция «Долина»

«Долина» - кодовое название операции по обеспечению безопасности и других вопросов проведения конференции в Крыму. 3 января Сталин поручил проведение этих мероприятий лично Берии. Прежде всего определили места размещения делегатов:

Дворец Ливадия – место размещения делегации США и место проведения конференции.
Воронцовский дворец – место размещения делегации Великобритании в Ялте.
Дворец Юсупова – место размещения делегации СССР.

Примерно с 15 января в Крыму начали работу оперативные группы НКВД. Контрразведка активно работала. Были проверены более 67 тысяч человек, 324 задержаны, 197 арестован. У проверенных лиц изъято 267 винтовок, 283 гранаты, 1 пулемет, 43 автомата и 49 пистолетов. Такая активность контрразведки и небывалые меры безопасности породили слух среди населения – готовимся к войне с Турцией . Этот миф развеялся позже, когда стали понятны причины этих действия – проведение международной конференции глав 3 ведущих мировых держав в Ялте по обсуждению вопросов дальнейшего развития Европы и мира.

Обсуждаемые вопросы

Война с Японией

На Ялтинской конференции отдельно обсуждался вопрос вступления СССР в войну против Японии. Сталин заявил, что это возможно, но не раньше чем через 3 месяца после полной капитуляции Германии. При этом советский лидер назвал ряд условий вступления СССР в войну против Японии:

Результаты войны русско-японской войны 1904-1905 годов аннулируются, и СССР возвращает все территории, потерянные царским правительством.
СССР получает Курильские острова и Южный Сахалин.

Вопрос начала войны с Японией со стороны СССР не вызывал больших вопросов, поскольку Сталин был в этом заинтересован. Было очевидно, что Япония не сможет сопротивляться союзной армии, и ценой малых усилий удастся одержать победу и вернуть утраченные ранее земли.

Все решения Крымской конференции

Ялтинская конференция 4 – 11 февраля 1945 года выработала документ, основные пункты которого были следующими:

Создание Организации Объединенных Наций. Первое заседание, на котором надлежало выработать устав организации, прошел 25 апреля 1945 года в Сан-Франциска (США). В ООН могли войти все страны, которые на момент 8 февраля находились в состоянии войны с Германией. Было решено создать Совет Безопасности ООН, в который вошли СССР (правопреемник Россия), США, Великобритания, Китай и Франция. Все 5 стран обладают правом «вето»: наложение запрета на любое решение организации.
Декларация об освобождении Европы. Был разграничены зоны влияния над странами, находившимися в подчинении Германии.
Расчленение Германии. Было решено, что ССССР, США и Англия будут иметь полноту власти над Германией, принимая все меры, которые они считают обоснованными для будущей безопасности мира. Создавалась комиссия Иден, Вайнант и Гусев, которые ведали этими вопросами и должны были решить нужно ли к процессу расчленения привлекать Францию.
Зона французской оккупации в Германии. Резко против этой идеи выступил Сталин, заявив, что Франция не воевала, а значит, не имеет право на зону оккупации. Но если США и Англия считают это допустимым – пусть выделяют французам такую зону из своих территорий. Так и было решено.
Репарации. Было решено создать комиссию, которая должна была определить размер репараций. Комиссия заседала в Москве. План выплат был следующим: единоразовые (после поражения Германии изъят репарации, которые лишат Германию военного и экономического потенциала), ежегодно (длительность и объемы ежегодных платежей должна была установить комиссия) и использование германского труда.
Польский вопрос. Утверждалось создание Временного Польского Правительства, утверждалась восточная граница с СССР по линии Керзона, а также признавалось право на расширение Польши на Запад и Север. В результате Польша расширяла территорию и получала более демократичное правительство.
Югославия. Было решено позже решить проблемы страны и ее границ.
Юго-восточная Европа. Было решено создать комиссию, которая будет решать 3 главные проблемы: 1 – нефтяное оборудование в Румынии, 2 – претензии Греции к Болгарии, 3 – создание комиссии по вопросам Болгарии.

Ялтинская конференция в основном не содержала сложных вопросов, поскольку были договоренности. Самый острый вопрос заключался в репарациях со стороны Германии. Советский союз требовал назначить репарации в 20 миллиардов долларов, 10 из которых должны были предназначаться СССР, а другие 10 остальным странам. Черчилль был резко против, но решено было создать отдельную комиссию для решения этого вопроса.

Ялтинская (Крымская) конференция союзных держав (4 - 11 февраля 1945) - одна из встреч лидеров стран антигитлеровской коалиции - СССР, США и Великобритании, посвящённых установлению послевоенного мирового порядка. Конференция проходила в Ливадийском дворце в Ялте, в Крыму.

Значение

В 1943 году в Тегеране Франклин Рузвельт, Иосиф Сталин и Уинстон Черчилль обсуждали в основном проблему достижения победы над Третьим рейхом, в Потсдаме в июле-августе 1945 года союзники решали вопросы мирного обустройства и раздела Германии, а в Ялте принимались основные решения о будущем разделе мира между странами-победительницами.

К тому моменту крах нацизма сомнений уже не вызывал, и победа над Германией была лишь вопросом времени - в результате мощных наступательных ударов советских войск военные действия были перенесены на германскую территорию, и война вступила в завершающую стадию. Судьба Японии тоже не вызывала особых вопросов, поскольку США уже контролировали почти весь Тихий океан. Союзники понимали, что у них уникальный шанс распорядиться историей Европы по-своему, поскольку впервые в истории практически вся Европа находилась в руках всего трёх государств.

Все решения Ялты в общем и целом касались двух проблем.

Во-первых, требовалось провести новые государственные границы на территории, ещё недавно оккупированной Третьим рейхом. Одновременно нужно было установить неофициальные, но общепризнанные всеми сторонами демаркационные линии между сферами влияния союзников - дело, которое было начато ещё в Тегеране.

Во-вторых, союзники прекрасно понимали, что после исчезновения общего врага вынужденное объединение Запада и СССР потеряет всяческий смысл, а поэтому следовало создать процедуры, гарантирующие неизменность проведённых на карте мира разграничительных линий.

Передел границ

В этом плане Рузвельту, Черчиллю и Сталину удалось найти общий язык практически по всем вопросам.

Польша

Её очертания после Второй мировой войны кардинально изменились. Польша, которая перед войной была крупнейшей страной Центральной Европы, резко уменьшилась и сдвинулась к западу и северу. До 1939 года её восточная граница находилась практически под Киевом и Минском, да к тому же поляки владели Виленским регионом, который теперь вошёл в состав Литвы. Западная же граница с Германией находилась восточнее Одера, при этом большая часть балтийского побережья также принадлежала Германии. На востоке довоенной территории поляки являлись национальным меньшинством среди украинцев и белорусов, тогда как часть территорий на западе и севере, населённых поляками, находилась под германской юрисдикцией.

СССР получил западную границу с Польшей по так называемой «линии Керзона», установленной ещё в 1920 году, с отступлением от неё в некоторых районах от 5 до 8 км в пользу Польши. Фактически граница вернулась к положению на момент раздела Польши между Германией и СССР в 1939 году по секретному дополнительному протоколу о разделе сфер интересов к Договору о ненападении между Германией и Советским Союзом, основным отличием от которого стала передача Польше Белостокского региона.

Хотя Польша к тому времени уже шестой год находилась под властью Германии, в Лондоне существовало временное правительство этой страны в изгнании, которое было признано и СССР и потому вполне могло претендовать на власть в своей стране после окончания войны. Однако Сталин в Крыму сумел добиться от союзников согласия на создание нового правительства в самой Польше «с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы». Это решение, реализованное в присутствии советских войск, позволило СССР в дальнейшем без особого труда сформировать в Варшаве устраивающий его политический режим.

Германия

Было принято принципиальное решение об оккупации и разделе Германии на оккупационные зоны и о выделении Франции своей зоны.

Конкретное урегулирование вопроса относительно зон оккупации Германии было достигнуто ещё до крымской конференции и зафиксировано в «Протоколе Соглашения между правительствами СССР, США и Соединённого Королевства о зонах оккупации Германии и об управлении „Большим Берлином“» от 12 сентября 1944.

Это решение предопределило раскол страны на долгие десятилетия. 23 мая 1949 года была введена в действие Конституция Федеративной Республики Германии, ранее подписанная представителями трёх западных держав. 7 сентября 1949 года первая сессия западногерманского парламента провозгласила создание нового государства. В ответ 7 октября 1949 на территории советской оккупационной зоны была образована Германская Демократическая Республика. Шла речь также об отделении Восточной Пруссии (позже, уже после Потсдама, на 1/3 этой территории была создана нынешняя Калининградская область).

Участники Ялтинской конференции заявили, что их непреклонной целью является уничтожить германский милитаризм и нацизм и создать гарантии того, что «Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир» , «разоружить и распустить все германские вооружённые силы и навсегда уничтожить германский генеральный штаб», «изъять или уничтожить всё германское военное оборудование, ликвидировать или взять под контроль всю германскую промышленность, которая могла бы быть использована для военного производства; подвергнуть всех преступников войны справедливому и быстрому наказанию; стереть с лица земли нацистскую партию, нацистские законы, организации и учреждения; устранить всякое нацистское и милитаристическое влияние из общественных учреждений, из культурной и экономической жизни германского народа». Вместе с тем в коммюнике конференции подчёркивалось, что после искоренения нацизма и милитаризма германский народ сможет занять достойное место в сообществе наций.

Балканы

Был обсуждён и извечный балканский вопрос - в частности, ситуация в Югославии и Греции. Считается, что Сталин позволил Великобритании решать судьбу греков, в результате чего позднее столкновения между коммунистическими и прозападными формированиями в этой стране были решены в пользу последних. С другой стороны, было фактически признано, что власть в Югославии получит НОАЮ Иосипа Броз Тито, которому, правда, было рекомендовано взять в правительство «демократов».

…Тут-то Черчилль и коснулся темы, которая больше всего его интересовала.

Давайте урегулируем наши дела на Балканах, - сказал он. - Ваши армии находятся в Румынии и Болгарии. У нас там имеются интересы, наши миссии и агенты. Давайте избежим столкновений по мелким делам. Поскольку речь идет об Англии и России, то как Вы думаете, если бы вы имели 90 % влияния в Румынии, а мы, скажем, 90 % влияния в Греции? И 50 % на 50 % в Югославии?

Пока его слова переводились на русский язык, Черчилль набросал на листе бумаги эти процентные соотношения и подтолкнул листок Сталину через стол. Тот мельком взглянул на него и вернул обратно Черчиллю. Наступила пауза. Листок лежал на столе. Черчилль к нему не притронулся. Наконец он произнес:

Не будет ли сочтено слишком циничным, что мы так запросто решили вопросы, затрагивающие миллионы людей? Давайте лучше сожжем эту бумагу…

Нет, держите ее у себя, - сказал Сталин.

Черчилль сложил листок пополам и спрятал его в карман.

- Бережков В. М. Сложности межсоюзнических отношений. Странное предложение // Страницы дипломатической истории - 4 изд. - М.: Международные отношения, 1987. - С. 478. - 616 с. - 130.000 экз.

Декларация об освобождённой Европе

В Ялте была также подписана Декларация об освобождённой Европе, определившая принципы политики победителей на отвоёванных у противника территориях. Она предполагала, в частности, восстановление суверенных прав народов этих территорий, а также право союзников совместно «помогать» этим народам «улучшать условия» для осуществления этих самых прав. В декларации говорилось: «Установление порядка в Европе и переустройство национально-экономической жизни должно быть достигнуто таким путём, который позволит освобождённым народам уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору».

Идея о совместной помощи, как и ожидалось, позднее не стала реальностью: каждая держава-победительница имела власть лишь на тех территориях, где были размещены её войска. В результате каждый из бывших союзников в войне начал по её окончании старательно поддерживать своих собственных идеологических союзников. Европа за несколько лет разделилась на социалистический лагерь и Западную Европу, где Вашингтон, Лондон и Париж пытались противостоять коммунистическим настроениям.

Репарации

В очередной раз был поднят вопрос о репарациях. Однако союзники так и не смогли окончательно определить сумму компенсаций. Было решено лишь, что США и Великобритания отдадут Москве 50 процентов всех репараций.

Дальний Восток

Отдельным документом была принципиально решена судьба Дальнего Востока. В обмен на участие советских войск в войне против Японии Сталин получил от США и Великобритании существенные уступки. Во-первых, СССР получал Курилы и Южный Сахалин, потерянный ещё в русско-японской войне. Кроме того, за Монголией признавался статус независимого государства. Советской стороне также были обещаны Порт-Артур и Китайско-Восточная железная дорога (КВЖД).

ООН

В Ялте была начата реализация идеи новой Лиги Наций. Союзникам требовалась межгосударственная организация, способная предотвратить попытки изменить установленные границы сфер влияния. Именно на конференциях победителей в Тегеране и Ялте и на промежуточных переговорах в Думбартон-Оксе была сформирована идеология Организации Объединённых Наций.

Было условлено, что в основу деятельности ООН при решении кардинальных вопросов обеспечения мира будет положен принцип единогласия великих держав - постоянных членов Совета Безопасности, имеющих право вето.

Сталин добился согласия партнёров на то, чтобы в числе учредителей и членов ООН был не только СССР, но и Украинская ССР и Белорусская ССР. И именно в ялтинских документах появилась дата «25 апреля 1945 года» - дата начала Сан-Франциской конференции, которой было предназначено выработать Устав ООН.

ООН стала символом и формальным гарантом послевоенного мироустройства, авторитетной и иногда даже достаточно эффективной организацией в разрешении межгосударственных проблем. При этом страны-победители и впредь предпочитали решать действительно серьёзные вопросы своих взаимоотношений путём двусторонних переговоров, а не в рамках ООН. ООН также не смогла помешать войнам, которые и США, и СССР вели за прошедшие десятилетия.

Наследие Ялты

Крымская конференция руководителей США, СССР и Великобритании имела большое историческое значение. Она явилась одним из крупнейших международных совещаний военного времени, важной вехой сотрудничества держав антигитлеровской коалиции в ведении войны против общего врага. Принятие на конференции согласованных решений по важным вопросам вновь показало возможность международного сотрудничества государств с различным общественным строем.

Созданный в Ялте биполярный мир и жёсткий раздел Европы на восток и запад сохранились всего чуть более чем на 40 лет, до конца 1980-х годов, что говорит о неустойчивости такой системы.

Ялтинская система рухнула буквально за два-три года на рубеже 1980-1990-х годов, когда «Восток», который олицетворял СССР, исчез с карты мира. С тех пор границы сфер влияния в Европе определяются лишь текущей расстановкой сил. В то же время большая часть Центральной и Восточной Европы достаточно спокойно пережила исчезновение прежних демаркационных линий, а Польша, Чехия, Венгрия и страны Балтии даже смогли встроиться в новую картину мира в Европе.

Соглашение по перемещенным лицам

В ходе конференции было заключено ещё одно соглашение, которое было очень важно для советской стороны, а именно соглашение по репатриации военных и гражданских лиц, т.е. перемещенных лиц - лиц освобожденных (плененных) на территориях захваченных союзниками.

Впоследствии, исполняя это соглашение, англичане передали советской стороне не только советских граждан, но и бывших россиян давно имевших иностранные гражданства. В том числе была совершена и выдача казаков, из которых стршие официеры (генералы) были казнены, а остальные были репресированы советской властью.

По некоторым оценкам, это соглашение коснулось более чем 2,5 млн.человек.

С 4 по 12 февраля 1945 года в Крыму состоялась конференция руководителей трех союзных держав - СССР, США и Великобритании. Советскую делегацию возглавлял И.В. Сталин, американскую - Ф. Рузвельт, английскую - У. Черчилль. Участвовали народный комиссар иностранных дел СССР В.М. Молотов, государственный секретарь США Э. Стеттиниус, министр иностранных дел Великобритании А. Иден, а также начальники генеральных штабов и советники стран-участниц конференции.

Впервые вопрос о встрече на высшем уровне был поднят Ф. Рузвельтом и У. Черчиллем в июле 1944 г. Окончательная дата и место встречи были определены в дальнейшей переписке руководителей трех держав. Выдвижение Ф. Рузвельтом своей кандидатуры на новый президентский срок, его участие в избирательной кампании и вступление в должность делали невозможным открытие конференции раньше начала февраля 1945 г.

В качестве места встречи президент США предлагал Северную Шотландию, Кипр, Афины или Мальту, премьер-министр Великобритании - Александрию или Иерусалим. И.В. Сталин энергично отстаивал свое предложение: южный берег Крыма, и в итоге ему удалось убедить союзников в том, что советское правительство в состоянии обеспечить полную безопасность проведения конференции.

Встреча «большой тройки» проходила на завершающем этапе Второй мировой войны. В результате успешных наступательных действий Красной Армии была полностью освобождена территория нашей страны, большая часть Польши, наши дивизии вступили на территорию Германии. 6 июня 1944 года в северной Франции высадились союзные войска, открылся долгожданный второй фронт, набирало силу антифашистское движение в оккупированных странах, изменилась к лучшему обстановка на тихоокеанском театре военных действий.

На Крымской конференции союзные державы согласовали совместные военные мероприятия по окончательному разгрому вооруженных сил нацистской Германии, определили свое отношение к Германии после ее безоговорочной капитуляции и наметили основные принципы общей политики в отношении послевоенной организации мира.

Лидеры союзных держав торжественно заявили: «Нашей непреклонной целью является уничтожение германского милитаризма и нацизма и создание гарантии в том, что Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир всего мира. Мы полны решимости разоружить и распустить все германские вооруженные силы, раз и навсегда уничтожить германский генеральный штаб, который неоднократно содействовал возрождению германского милитаризма, изъять или уничтожить все германское военное оборудование, ликвидировать или взять под контроль всю германскую промышленность, которая могла бы быть использована для военного производства; подвергнуть всех преступников войны справедливому и быстрому наказанию... стереть с лица земли нацистскую партию, нацистские законы, организации и учреждения; устранить всякое нацистское и милитаристское влияние из общественных учреждений, из культурной и экономической жизни германского народа...».

Подчеркивалось, что после искоренения нацизма и милитаризма германский народ сможет занять достойное место в сообществе наций.

Важнейшим на Крымской конференции стал вопрос о создании Организации Объединенных Наций. Соглашение о процедуре голосования в Совете Безопасности («Ялтинская формула») учитывало отстаиваемый советской делегацией принцип единогласия постоянных членов Совета при вынесении решений по всем вопросам, касающимся обеспечения мира и безопасности. В принятом в Ялте коммюнике подчеркивалось, что Организация Объединенных Наций будет играть важную роль «как для предупреждения агрессии, так и для устранения политических, экономических и социальных причин войны путем тесного и постоянного сотрудничества всех миролюбивых народов».

В контексте обсуждения ооновской проблематики советская делегация добилась согласия США и Великобритании на то, чтобы Украинская ССР и Белорусская ССР стали членами-учредителями создаваемой международной организации.

В «Декларации об освобожденной Европе» подчеркивалось стремление союзных держав согласовывать свои действия при решении политических и экономических проблем освобожденной Европы. В декларации говорилось: «Установление порядка в Европе и переустройство национально-экономической жизни должно быть достигнуто таким путем, который позволит освобожденным народам уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору». Указывалось, что в соответствии с правом всех народов избирать форму правительства, при котором они будут жить, должно быть обеспечено восстановление суверенных прав и самоуправления для тех народов, которые были лишены этого агрессивными государствами путем насилия. Подтверждалась решимость совместно с другими миролюбивыми странами создать международно-правовой порядок, отвечающий миру, безопасности, свободе и всеобщему благосостоянию человечества.

В Ялте союзные державы подтвердили свое желание видеть Польшу сильной, свободной, независимой и демократической и гарантировать ее безопасность. В результате решений, принятых в Ялте и позднее в Потсдаме, Польша получила существенное приращение своей территории на севере и на западе.

На Крымской конференции Советский Союз взял на себя обязательство вступить в войну против Японии через два-три месяца после окончания войны в Европе. При этом были выставлены следующие условия: сохранение статуса Внешней Монголии (Монгольской Народной Республики); восстановление принадлежащих России прав, нарушенных вероломным нападением Японии в 1904 году, в том числе возвращение Советскому Союзу южной части острова Сахалин и всех прилегающих к нему островов; передача Советскому Союзу Курильских островов. Руководители трех великих держав согласились, что эти условия Советского Союза «должны быть безусловно удовлетворены после победы над Японией».

В коммюнике конференции отмечалась «решимость сохранить и усилить в предстоящий мирный период то единство целей и действий, которое сделало в современной войне победу возможной и несомненной для Объединенных Наций».

Крымская конференция, наряду с Потсдамской, знаменовала завершение крупнейшего исторического геополитического конфликта и определила политический облик мира второй половины XX века. Возникла система международных отношений, которая, базируясь на новом соотношении сил, предопределила необходимость учета интересов двух сверхдержав, что, в свою очередь, придало международным процессам высокую степень управляемости.

В решениях Крымской конференции нашла свое выражение разумная и реалистическая политика государственных деятелей трех держав. Они проявили высокую договороспособность, пошли на компромиссы, не скрывая политических разногласий, согласовали правила поведения и добились относительного равновесия, которое удержало мир в относительной стабильности почти пятьдесят лет.

Ялтинские договоренности - это бесценный методологический опыт с точки зрения гармонизации современного и будущего международного порядка. Принятые в Ялте решения в концентрированной форме воплотили в себе многолетний опыт народов в их борьбе против фашизма и милитаризма. Успеху конференции в немалой степени способствовали принятые советским руководством меры, направленные на активизацию международных связей, способствовавшие укреплению антигитлеровской коалиции, росту доверия к Советскому Союзу и его международного авторитета.

Большую роль в этом процессе играла советская дипломатическая служба, деятельность которой в годы войны, по известному выражению И.В. Сталина, равнялась усилиям 20 дивизий на фронте. Борьба за всестороннее и полное осуществление решений Крымской конференции стало одной из главных задач советской дипломатии не только в военное время, но и в послевоенные годы.

В условиях, когда полемика вокруг ялтинских соглашений остается частью современной политической борьбы по кардинальным проблемам войны и мира, российская дипломатия в полной мере использует свой ресурс, давая отпор измышлениям о якобы советских и российских «нарушениях» ялтинских соглашений или об «односторонней выгодности» ялтинских решений для нашей страны. Она активно продвигает курс на укрепление международного мира, всеобщей безопасности и стабильности в целях утверждения справедливой и демократической международной системы, основанной на коллективных началах в решении международных проблем, на верховенстве международного права, прежде всего, на положениях Устава ООН, а также на равноправных и партнерских отношениях между государствами при центральной координирующей роли ООН как основной организации, регулирующей международные отношения.