Информационное обеспечение деятельности органов военного управления. Информационное обеспечение как важнейший компонент военно-управленческой деятельности

О Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082.

2. Центральным органом военного управления, организующим и координирующим информационное обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации , является Управление пресс-службы и информации.

В состав органов информационного обеспечения входят: Центр информационного обеспечения Министерства обороны, пресс-секретари командующих и подчиненные им группы информационного обеспечения, помощники командиров по информационному обеспечению, а также иные должностные лица Вооруженных Сил, на которых возложены обязанности по информационному обеспечению Вооруженных Сил.

3. Органы информационного обеспечения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, правовыми актами Министерства обороны, а также настоящим Положением.

4. В процессе своей деятельности органы информационного обеспечения в пределах своей компетенции взаимодействуют с центральными и иными органами военного управления, в установленном порядке - с Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

5. Организационная структура органов информационного обеспечения определяется штатом, утверждаемым в установленном порядке.

II. Основные задачи органов информационного обеспечения

6. Основными задачами органов информационного обеспечения являются:

1) участие в реализации государственной информационной политики в области обороны;

2) организация в пределах своих полномочий и осуществление информационного обеспечения Вооруженных Сил;

3) координация деятельности органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил, а также военных СМИ по вопросам информационного обеспечения.

III. Функции органов информационного обеспечения

IV. Основные обязанности должностных лиц органов информационного обеспечения

8. Пресс-секретарь командующего подчиняется командующему войсками военного округа (флотом, флотилией) и является прямым начальником личного состава группы информационного обеспечения.

Пресс-секретарь командующего по вопросам, отнесенным к компетенции Управления пресс-службы и информации, подчиняется начальнику Управления пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации.

Пресс-секретарю командующего подчиняются начальники нижестоящих органов информационного обеспечения. Указания пресс-секретаря командующего в пределах его компетенции обязательны для всех нижестоящих органов информационного обеспечения.

10. Помощник командира по информационному обеспечению:

1) подготавливает предложения по решению основных задач информационного обеспечения;

2) рассматривает в пределах своей компетенции письменные обращения по вопросам информирования общественности о жизни и деятельности войск (сил);

3) проводит в установленном порядке аккредитацию представителей СМИ для проведения теле- и фотосъемок, подготовки радиопередач, интервью и других информационных материалов, в том числе для освещения мероприятий по плану соединения, а также мероприятий по согласованию с вышестоящими органами информационного обеспечения по планам руководящих должностных лиц Вооруженных Сил;

4) подготавливает непосредственному начальнику предложения по информационному обеспечению войск (сил) в планы подготовки войск (сил) на период обучения;

5) разрабатывает планы информационного обеспечения войск (сил) и планы-графики выступлений должностных лиц в СМИ;

6) взаимодействует в установленном порядке с главными редакторами региональных и местных СМИ;

7) организует в установленном порядке работу представителей СМИ по планам информационного обеспечения соединения;

8) участвует в разработке служебных документов по информационному обеспечению соединения в условиях введения военного и чрезвычайного положения, в ходе военных конфликтов, проведения миротворческих операций и иных мероприятий с участием войск (сил);

9) осуществляет контроль за организацией работы на абонентском пункте в ГИС "Интернет" и иных имеющихся технических средствах (системах) в интересах информационного обеспечения Вооруженных Сил;

10) готовит по согласованию с вышестоящим органом информационного обеспечения и доводит в установленном порядке официальные заявления и сообщения для СМИ;

11) участвует в установленном порядке в организации и проведении совещаний и консультаций с участием представителей политических и общественных организаций, российской и зарубежной общественности, российских и зарубежных СМИ, информационных структур органов государственной власти в субъектах Российской Федерации и органов местного самоуправления;

12) разрабатывает в установленном порядке проекты служебных документов по вопросам, относящимся к его ведению;

13) организует в установленном порядке проведение интервью, пресс-конференций, интернет-конференций, брифингов, "круглых столов" с участием представителей командования, а также выступления других должностных лиц соединения в СМИ;

14) готовит информационные материалы о деятельности соединения и направляет их по электронной почте и иным каналам в Управление пресс-службы и информации для последующего размещения на официальном сайте Министерства обороны в ГИС "Интернет";

15) ведет в установленном порядке служебную переписку;

16) дает в установленном порядке разъяснения по вопросам, относящимся к его ведению, представителям СМИ, информационных структур органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, общественных объединений и других организаций Российской Федерации;

17) пользуется в установленном порядке информационными ресурсами соединения;

18) участвует в подготовке и проведении ежегодных совещаний (сборов) руководителей органов информационного обеспечения Вооруженных Сил;

19) дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение.

Помощник командира по информационному обеспечению осуществляет также иные обязанности по решениям командира соединения.

_____________________________

* Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации - Управлением пресс-службы и информации; органы информационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации - органами информационного обеспечения; пресс-секретари командующих войсками военных округов (флотами, флотилиями) - пресс-секретарями командующих; помощники командиров по информационному обеспечению в соединениях, на военных (военно-морских, авиационных) базах - помощниками командиров по информационному обеспечению; глобальная информационная сеть "Интернет" - ГИС "Интернет"; средства массовой информации - СМИ.

Теоретико-методологические аспекты информационного обеспечения Вооруженных сил Российской Федерации

Чертополох А.А. Информационное обеспечение воспитательной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации: Учеб. пос. М., 1999.

1 - Чертополох А.А. Информационное обеспечение воспитательной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации: Учеб. пос. М., 1999.

Чертополох А.А., Сакун С.А. Информационное обеспечение контртеррористической операции на Северном Кавказе. М.: Воен. ун-т, 2008.

2 - Чертополох А.А., Сакун С.А. Информационное обеспечение контртеррористической операции на Северном Кавказе. М.: Воен. ун-т, 2008.

Исследование основных направлений повышения результативности организации и координации информационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации и путей создания базовых технических средств информационного обеспечения: Отчет о НИР (итоговый) // Отв. Исполн. А.А. Чертополох. М.: Воен. Ун-т, 2006. 336 с. Машинопись.

3 - Исследование основных направлений повышения результативности организации и координации информационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации и путей создания базовых технических средств информационного обеспечения: Отчет о НИР (итоговый) // Отв. Исполн. А.А. Чертополох. М.: Воен. Ун-т, 2006. 336 с. Машинопись.

Репко С.И. Война и пропаганда (ХV – ХХ вв.). М.: Новости, 2000.

4 - Репко С.И. Война и пропаганда (ХV – ХХ вв.). М.: Новости, 2000.

Глушаченков А.А. Печать и армия в период становления российского общества (1992-1999 гг.). М.: ВВИА им. Проф. Н.Е. Жуковского, 2006.

5 - Глушаченков А.А. Печать и армия в период становления российского общества (1992-1999 гг.). М.: ВВИА им. Проф. Н.Е. Жуковского, 2006.

Кокутин С.А. Деятельность органов военного управления по информационному обеспечению воспитательной работы в ВС РФ: Автореф. дис. …канд. ист. наук. М.: Воен. Ун-т, 2000.

6 - Кокутин С.А. Деятельность органов военного управления по информационному обеспечению воспитательной работы в ВС РФ: Автореф. дис. …канд. ист. наук. М.: Воен. Ун-т, 2000.

Фоменко П.П. Деятельность органов военного управления Сухопутных войск по защите личного состава от информационно-психологического воздействия противника в военных конфликтах 80-90 годов ХХ века: (Историческое исследование): Автореф. дис. …канд. ист. наук. М., 2001.

7 - Фоменко П.П. Деятельность органов военного управления Сухопутных войск по защите личного состава от информационно-психологического воздействия противника в военных конфликтах 80-90 годов ХХ века: (Историческое исследование): Автореф. дис. …канд. ист. наук. М., 2001.

Edelstein A. Total propaganda. From mass culture to popular culture. Mahway, N.J. London, 1997.

8 - Edelstein A. Total propaganda. From mass culture to popular culture. Mahway, N.J. London, 1997.

Lashmar P., Oliver J. Britain secret propaganda war. Phoenix Mill etc., 1998.

9 - Lashmar P., Oliver J. Britain secret propaganda war. Phoenix Mill etc., 1998.

War in the Informational Age: Nev Challenges for U.S. Security. Ed. By R.L. Pfaltzgraff, Jr., R.H. Shultz, Jr. Washington. London, 1997.

10 - War in the Informational Age: Nev Challenges for U.S. Security. Ed. By R.L. Pfaltzgraff, Jr., R.H. Shultz, Jr. Washington. London, 1997.

Информационная война и международное право / пер. ст. L.T. Greenberg, S.E. Goodman, K.J. Soo Hoo Stanford law rev. Stanford, 1997. Vol.49. № 2. P. 255-304.

11 - Информационная война и международное право / пер. ст. L.T. Greenberg, S.E. Goodman, K.J. Soo Hoo Stanford law rev. Stanford, 1997. Vol.49. № 2. P. 255-304.

Зіма І.І., Ніколаєв І.М. Інформаційна війна та інформаційна безпека // Наука і оборона. 1998. № 1. С.52-56;

12 - Зіма І.І., Ніколаєв І.М. Інформаційна війна та інформаційна безпека // Наука і оборона. 1998. № 1. С.52-56;

О войнах информационного века / пер. ст. B. Berkowitz из журн. Science. Wash., 1999. Vol. 289. № 5429. P. 839-841.

13 - О войнах информационного века / пер. ст. B. Berkowitz из журн. Science. Wash., 1999. Vol. 289. № 5429. P. 839-841.

Попов М.О., Лук’янець А.Г. До забезпечення воєнної безпеки в умовах загрози інформаційної війни // Наука і оборона. 1999. № 2. С. 41.

14 - Попов М.О., Лук’янець А.Г. До забезпечення воєнної безпеки в умовах загрози інформаційної війни // Наука і оборона. 1999. № 2. С. 41.

См.: DOD Directive № 3600.1, Information Operations. 2001. Оctober; DOD Information Operations Roadmap. 2003. 30 Оctober; JP 3 - 13 Information Operations. 2006. 13 February и др.

19 - См.: DOD Directive № 3600.1, Information Operations. 2001. Оctober; DOD Information Operations Roadmap. 2003. 30 Оctober; JP 3 - 13 Information Operations. 2006. 13 February и др.

См.: О Доктрине информационной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 9 сентября 2000 г. № Пр-1895 // Российская газета. 2000. 28 сентября; Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации системы информирования российской и зарубежной общественности: Директива министра обороны Российской Федерации от 5 марта 1999 г. Д-9; О мерах по совершенствованию информационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации: Приказ министра обороны Российской Федерации от 7 апреля 2000 г. № 166; Об Управлении информации и общественных связей Министерства обороны Российской Федерации: Директива министра обороны РФ от 1 октября 2004 г. № Д-50; Об организации общественно-государственной подготовки личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации: Приказ минитра обороны Российской Федерации от 8 мая 2005 г. № 170 и др.

20 - См.: О Доктрине информационной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 9 сентября 2000 г. № Пр-1895 // Российская газета. 2000. 28 сентября; Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации системы информирования российской и зарубежной общественности: Директива министра обороны Российской Федерации от 5 марта 1999 г. Д-9; О мерах по совершенствованию информационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации: Приказ министра обороны Российской Федерации от 7 апреля 2000 г. № 166; Об Управлении информации и общественных связей Министерства обороны Российской Федерации: Директива министра обороны РФ от 1 октября 2004 г. № Д-50; Об организации общественно-государственной подготовки личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации: Приказ минитра обороны Российской Федерации от 8 мая 2005 г. № 170 и др.

См.: Об органах информационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации: Приказ министра обороны РФ № 555 от 30 декабря 2005 г. М., 2005.

21 - См.: Об органах информационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации: Приказ министра обороны РФ № 555 от 30 декабря 2005 г. М., 2005.

См.: О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента РФ № 537 от 12 января 2009 г. // Российская газета. 2009. 14 мая.

22 - См.: О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента РФ № 537 от 12 января 2009 г. // Российская газета. 2009. 14 мая.

См.: Освещение контртеррористической операции на Северном Кавказе: Материалы встречи Секретаря Совета безопасности РФ С. Иванова с главными редакторами ведущих российских средств массовой информации 25 мая 2000 г. // Архив УВР СКВО. 2000. Д. 30. Л. 173.

23 - См.: Освещение контртеррористической операции на Северном Кавказе: Материалы встречи Секретаря Совета безопасности РФ С. Иванова с главными редакторами ведущих российских средств массовой информации 25 мая 2000 г. // Архив УВР СКВО. 2000. Д. 30. Л. 173.

См.: Справка о некоторых негативных процессах, имеющих место в Северо-Кавказском регионе и их влиянии на общественно-политическую обстановку в регионе // Архив УВР СКВО. 2002. Д. 29. Л. 46 – 47.

24 - См.: Справка о некоторых негативных процессах, имеющих место в Северо-Кавказском регионе и их влиянии на общественно-политическую обстановку в регионе // Архив УВР СКВО. 2002. Д. 29. Л. 46 – 47.

См.: Аналитическая записка о состоянии воспитательной и морально-психологической подготовки в частях Объединенной группировки войск (сил) на Северном Кавказе // Архив УВР СКВО. 1995. Д. 27. Л. 5 – 87.

25 - См.: Аналитическая записка о состоянии воспитательной и морально-психологической подготовки в частях Объединенной группировки войск (сил) на Северном Кавказе // Архив УВР СКВО. 1995. Д. 27. Л. 5 – 87.

Козлов А.В. История периодической печати Вооруженных Сил России. М.: Воен. ун-т, 2004.

15 - Козлов А.В. История периодической печати Вооруженных Сил России. М.: Воен. ун-т, 2004.

Вооруженные Силы Российской Федерации 2006. М.: Военинформ, 2007.

16 - Вооруженные Силы Российской Федерации 2006. М.: Военинформ, 2007.

См.: Анализ воспитательной работы и морально-психологического обеспечения в Объединенной группировке войск (сил) на Северном Кавказе за зимний период 2003 г. // Архив УВР СВ. 2003. Д. 7. Л. 196 – 201.

26 - См.: Анализ воспитательной работы и морально-психологического обеспечения в Объединенной группировке войск (сил) на Северном Кавказе за зимний период 2003 г. // Архив УВР СВ. 2003. Д. 7. Л. 196 – 201.

Глебов В.Л. Влияние социально-психологических последствий участия в боевых действиях на внутрисемейные отношения офицеров: Автореф. дис. …канд. психол. наук. М.: Воен. ун-т, 2004.

17 - Глебов В.Л. Влияние социально-психологических последствий участия в боевых действиях на внутрисемейные отношения офицеров: Автореф. дис. …канд. психол. наук. М.: Воен. ун-т, 2004.

Филимонов О.В. Социальное самочувствие офицеров внутренних войск – участников боевых действий в Северо-Кавказском регионе: сущность, состояние и пути повышения: Автореф. дис. …канд. социол. наук. М.: Воен. ун-т, 2003.

18 - Филимонов О.В. Социальное самочувствие офицеров внутренних войск – участников боевых действий в Северо-Кавказском регионе: сущность, состояние и пути повышения: Автореф. дис. …канд. социол. наук. М.: Воен. ун-т, 2003.

См.: Обзор состояния общественно-государственной подготовки и информирования военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) на Северном Кавказе // Архив УВР СКВО. 1999. Д. 32. Л. 59 – 65.

27 - См.: Обзор состояния общественно-государственной подготовки и информирования военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) на Северном Кавказе // Архив УВР СКВО. 1999. Д. 32. Л. 59 – 65.

См.: О мерах по использованию глобальной информационной сети «Интернет» в целях информационного обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации: Директива министра обороны РФ № Д-41 от 9 сентября 2000 г. М., 2000.

28 - См.: О мерах по использованию глобальной информационной сети «Интернет» в целях информационного обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации: Директива министра обороны РФ № Д-41 от 9 сентября 2000 г. М., 2000.

См.: Об Управлении информации и общественных связей Министерства обороны Российской Федерации: Директива министра обороны РФ № Д-50 от 1 октября 2004 г. М., 2004.

29 - См.: Об Управлении информации и общественных связей Министерства обороны Российской Федерации: Директива министра обороны РФ № Д-50 от 1 октября 2004 г. М., 2004.

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 7/2008, стр. 42-45

Д. П. ПРУДНИКОВ

ПРУДНИКОВ Дмитрий Петрович родился 1 августа 1974 года. Срочную службу проходил в Московском военном округе. В 2001 году с отличием окончил факультет культуры и журналистики Военного университета МО РФ. Служил на различных должностях в Северо-Кавказском и Московском военных округах. С 2005 года - адъюнкт кафедры политологии Военного университета МО РФ. В 2007 году уволен из ВС РФ с должности старшего редактора газеты «Красная звезда» в связи с переходом на службу в Министерство внутренних дел РФ. В настоящее время - старший инспектор по особым поручениям Управления организации работы с личным составом Департамента кадрового обеспечения МВД России.

НОВЫЕ информационные технологии и развертывающаяся в мире глобальная информатизация открывают небывалые возможности во всех сферах человеческой деятельности. Становится все более очевидным, что и общественный прогресс и развитие каждого человека сопровождаются и даже в значительной степени определяются развитием информационной сферы. В «Военной доктрине Российской Федерации» говорится, что ее реализация достигается и за счет информационных мер, направленных на обеспечение военной безопасности Российской Федерации и ее союзников. Другими словами, информация выступает одновременно как ее цель, ресурс и средство. В этой связи неизменно возрастает роль информационного обеспечения в военно-управленческой деятельности.

Информационное обеспечение военного управления представляет собой совокупность информационных ресурсов, средств и технологий, находящихся в распоряжении органов управления и их должностных лиц, а также деятельность, направленную на их создание, совершенствование и обеспечение их бесперебойного функционирования. Основной целью информационного обеспечения военного управления является повышение устойчивости управления военной организацией государства, его Вооруженными Силами в условиях информационного воздействия противника. Указанная цель достигается комплексом мер разнопланового характера.

Так, специфическими направлениями функционирования системы информационного обеспечения сферы обороны являются: выявление информационных угроз и их источников, определение практических задач по их нейтрализации; развитие специального программного обеспечения, прикладных программ и средств защиты информации в автоматизированных системах управления военного назначения; совершенствование средств защиты информации от несанкционированного доступа, развитие защищенных систем связи и управления войсками и оружием; совершенствование структуры функциональных органов системы информационного обеспечения сферы обороны и координация их взаимодействия; совершенствование приемов и способов стратегической и оперативной маскировки, разведки и радиоэлектронной борьбы и др.

Однако в целом информационное обеспечение военно-управленческой деятельности не является сугубо оперативно-тактической или технологической задачей. По своим целям, содержанию, результатам оно относится и к сфере политики, что четко прослеживается при выявлении слагаемых информационного обеспечения военного управления. Помимо названных специфических направлений оно включает в себя:

равноправное вхождение страны в мировое информационное пространство, в том числе при включении ее информационных ресурсов в глобальные информационно-телекоммуникационные сети;

доведение до российской и международной общественности достоверной информации о военной политике Российской Федерации, ее официальной позиции по актуальным военно-политическим проблемам;

создание и совершенствование информационной инфраструктуры, ее техническое и программное развитие;

развитие современных информационных технологий, отечественной индустрии информации, в том числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продукции на мировой рынок;

разработку и внедрение информационных технологий управления войсками и оружием и информационных комплексов вооружения и военной техники, автоматизированных систем военного назначения, а также систем управления ими;

защиту информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем на территории России, сохранение государственной и военной тайны, усиление контроля за использованием информации в организациях, занятых военной деятельностью;

обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны;

активное противодействие информационно-пропагандистским и психологическим операциям вероятного противника, ослабление (подрыв) его информационных возможностей;

ведение спецпропаганды на население и войска противника и нейтральных стран с целью формирования у них мнения, выгодного для воздействующей стороны;

подготовку квалифицированных специалистов по информационно-технической и информационно-психологической борьбе;

сбор, обработку и продвижение объективной информации, необходимой для оценки обстановки и принятия решения, доведение до исполнителей информации, необходимой для их организации и мобилизации, распространение информации, обеспечивающей понимание и поддержку принятого решения.

Информационное обеспечение включает в себя два потока информации, от военного управленца и к военному управленцу. Так, информационное обеспечение должно дать командиру материал, позволяющий воссоздать истинную картину ситуации, в которой ему предстоит действовать. При этом работа командиров и штабов определяется как анализ и оценка обстановки, которые в свою очередь представляют собой процесс изучения всех факторов и условий, влияющих на выполнение задач и достижение поставленной цели. Эта работа проводится постоянно по мере поступления соответствующей информации. В методологическом плане она заключается в последовательном выявлении, осмыслении и определении роли всех элементов обстановки, которые могут влиять на развитие ситуации. В зависимости от звена управления проводится оценка военно-политической (или общественно-политической, когда речь идет о ситуации внутри страны), стратегической, оперативной или тактической обстановки. Например, для военных управленцев оперативно-тактического уровня предметом анализа являются:

состав, состояние и обеспеченность подчиненных частей и подразделений, их боевые возможности, оперативное положение, состояние системы управления, сильные и слабые стороны, готовность к действиям, а также положение и возможности соседей и войск (сил), решающих задачи в интересах объединения (соединения, части);

экономические и социальные условия, социально-политическая и социально-психологическая обстановка, состояние военно-гражданских отношений в районе расположения и деятельности соединения, части; характер и уровень взаимодействия с органами местной власти и самоуправления; этнодемографическая и религиозная ситуация в регионе; степень социально-политической дифференциации общества, позиции различных составляющих его социальных групп и отношения между ними; направленность и характер действий средств массовой информации; наличие общественных движений и организаций экстремистского толка, незаконных вооруженных формирований; возможность террористических действий;

боевой состав, оперативное положение, боеспособность и моральное состояние войск (сил) противника, система управления и тылового обеспечения, сильные и слабые стороны, намерения и возможный характер действий, наиболее важные объекты (цели) и их координаты, а также характеристика новых средств вооруженной борьбы и способов ведения боевых действий (боя);

природно-географические, включая климатические, условия, оперативное оборудование территории.

Анализ и оценка военно-политической и общественно-политической обстановки осуществляются с определенных позиций. Выявление причинно-следственных связей между составляющими ее элементами имеет целью определение мероприятий по нейтрализации ее неблагоприятных и эффективному использованию положительных факторов. При этом важно иметь в виду, что в оценке сторон учитываются не их реальные силы, а сложившиеся на основе доступной информации представления о них. Эти представления далеко не всегда адекватны действительности. Сложность заключается и в том, что при изучении обстановки декларируемые цели и заявления сил и структур, влияющих на ее состояние, и их практические действия могут существенно расходиться и как следствие их изначального стремления скрыть свои подлинные намерения, так и в силу изменения позиции под давлением обстоятельств. В этой связи для оценки обстановки большое значение имеет изучение социально-психологических качеств и характера предшествовавшей деятельности лиц принимающих решения (командиры противной стороны, руководители учреждений и организаций, лидеры мнений и др.)

Вся информация должна отвечать следующим требованиям: полнота и всесторонность, достоверность, своевременность и оперативность. Оптимальное решение предполагает исчерпывающую информацию обо всех обстоятельствах, влияющих (могущих повлиять) на объекты и ход событий, на которые направлена властно-распорядительная деятельность органов военного управления. С этим связано наличие целого ряда объективных противоречий в формировании информационного поля.

Во-первых, достоверность информации обеспечивается ее перепроверкой, что требует времени и, следовательно, ведет к запаздыванию информации, снижает ее оперативность. И наоборот, оперативность может стать причиной недостаточной надежности информации.

Во-вторых, полнота информации предполагает наличие всех знаний обо всем, что в принципе невозможно. Между тем очень большое количество сведений с трудом поддается обработке. Поэтому избыток или излишняя детализация информации, как и ее недостаток, затрудняют оценку обстановки.

В-третьих, наличие многих и разных источников информации может стать причиной, с одной стороны, повторяемости информации, а с другой - ее несопоставимости.

И, наконец, в-четвертых, определенные трудности связаны с отмеченным в «Доктрине информационной безопасности Российской Федерации» обострением противоречий между потребностями общества в расширении свободного обмена информацией и необходимостью сохранения отдельных регламентированных ограничений на ее распространение.

Другое направление информационного обеспечения - от военного управленца. Оно призвано обосновать его решения, т. е. объяснить и оправдать их как необходимые, целесообразные и выполнимые. Любое решение должно быть по возможности более легитимным.

Эта информация идет в три адреса: на подчиненных (для этого есть специальные структуры, в том числе органы воспитательной работы); на общественность (этим занимаются органы по связям с общественностью); на противника (этим занимаются специальные службы). Разумеется, содержание, объем, характер информации и способ ее продвижения в каждом случае принципиально иные.

Таким образом, информационное обеспечение является важнейшим компонентом военно-управленческой деятельности и представляет собой главным образом предоставление необходимых сведений военным управленцам, что в результате дает им возможность адекватно и более эффективно использовать военную силу. Одновременно информационное обеспечение направлено на создание необходимых условий, благоприятной информационной среды для военно-управленческой деятельности. Такая деятельность осуществляется в большей степени посредством распространения информации среди граждан государства, личного состава вооруженных сил и мировой общественности.

См.: Доктрина информационной безопасности Российской Федерации.

Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте

Проникновение цифровых технологий во все сферы человеческой жизни стало одним из знаковых явлений первых десятилетий 21 века. Сегодня состояние и боеготовность войск в немалой степени определяется уровнем развития информационных технологий. Принятие на вооружение новейших систем высокоточного оружия и комплексная автоматизация процессов управления войсками и оружием коренным образом меняет условия ведения боевых действий. Вот почему необходимость в «оцифровке» боевой и повседневной деятельности Вооруженных сил Российской Федерации остро назрела. Один из российских отраслевых интеграторов — компания RedSys — готов предложить российским военным свое решение, предназначенное для автоматизации повседневной деятельности ВС РФ — «Цифровая армия». О перспективах этого решения «Защищать Россию» побеседовало с заместителем директора департамента по работе с ключевыми клиентами компании RedSys Эдуардом Капитоновым.

Как возникла идея создания такой системы?

В нашей компании накоплен большой опыт внедрения передовых информационных технологий в гражданском секторе. С учетом тенденций в современном мире появилась идея поставить эти технологии на службу в Вооруженные силы России. При этом надо понимать, что деятельность вооруженных сил делится на боевую и повседневную. Повседневная деятельность, направлена на обеспечение поддержания боевой готовности, а также жизни и быта личного состава ВС РФ. В рамках повседневной деятельности, условно, можно выделить следующие направления: учебно-боевая деятельность; воспитательная деятельность; административно-хозяйственная деятельность; военно-техническая деятельность; служебно-распорядительная деятельность; контрольно-исполнительная деятельность.

Решение «Цифровая армия» предназначено для автоматизации повседневной деятельности и не затрагивает вопросов боевого управления ВС РФ.

Какие решения вами используются в «Цифровой армии»?

Часто такие технологии, наоборот, приходили в гражданскую сферу из военной. В нашем случае наблюдается обратная тенденция, когда передовым наработкам в сфере IT мы пытаемся найти применение в Вооруженных силах. В составе «Цифровой армии» можно выделить несколько решений. Первое — информационная среда.

В настоящее время значительно возросла (и продолжает возрастать) скорость изменений — как в технической составляющей средств ВС РФ, так и в вопросах организации внутривидового и межвидового взаимодействия. Сегодня в российской армии функционирует различное количество сложных информационных систем. Количество данных систем имеет тенденцию к увеличению. Несмотря на то, что эти системы могут обмениваться данными, исполнителю, особенно при организации межвидового взаимодействия, так или иначе приходится работать с разными системами, интерфейсы которых различаются.

Технология единой информационной среды позволяет пользователю в своей работе взаимодействовать со всеми системами, как с одной, через один экран. Использование системы ведет к повышению эффективности взаимодействия, оперативности, контроля и исполнительской дисциплины личного состава ВС РФ.

Исходя из перечисленных выше целей, функционал системы обеспечивает решение двух крупных блоков задач: взаимодействие на уровне «система-система» и взаимодействие на уровне «человек-человек» . Таким образом, «Единая информационная среда» выступает в качестве ядра для всех систем, обеспечивает прозрачную интеграцию всех информационных систем, позволяет формализовать и автоматизировать регламент взаимодействия между всеми участниками повседневной деятельности личного состава ВС РФ, обеспечить их персональными рабочими местами и наладить информационный обмен в режиме, близком к реальному времени. Являясь ядром решения, подсистема «Единая информационная среда», задает следующие стандарты унификации:

  • информационного обмена между системами;
  • внешнего вида рабочих мест личного состава для выполнения задач в рамках повседневной деятельности;
  • формализации и автоматизации регламентов взаимодействия личного состава;
  • правил и методик модернизации и развития инфраструктуры информационных систем.

С помощью «Единой информационной среды» производится качественная обработка потоков информации (снижение потери пакетов информации, обработка слабо структурированной и разнородной информации, быстрая обработка больших объемов данных в режиме реального времени). Интеграция всех подсистем в подсистему «Единая информационная среда» позволит объединить их функциональные возможности, а также повысить эффективность использования оборудования и каналов связи. Подсистеме «Единая информационная среда» отводится основная роль в обеспечении высокого качества исполнительской дисциплины личного состава по всем направлениям повседневной деятельности.

Спасибо за подробный рассказ о «Единой информационной среде», что еще интересного вы предлагаете Вооруженным силам России?

Многообразие типов ВВСТ, находящихся на вооружении в ВС РФ, возрастная и технологическая разнородность используемых ВВСТ, эксплуатация техники и оборудования в предельных и запредельных режимах нагрузки диктуют очень серьезные требования к системе технического обслуживания и ремонта, обеспечивающей требуемый уровень технической готовности ВС РФ.

Компанией RedSys разработано решение «Управление надежностью ВВСТ». Данное решение направлено на: поддержание заданной технической готовности ВВСТ, повышение живучести ВВСТ за счет быстрого восстановления работоспособности в условиях внешних воздействий, обеспечение оперативного и качественного ремонта и обслуживания ВВСТ. Это достигается за счет автоматизации постоянного контроля эксплуатационно-технических характеристик узлов, агрегатов, оборудования ВВСТ, прогнозирования возможных отказов, своевременного выявления, оценки и приоритизации потенциальных рисков, автоматической оптимизации мероприятий по обслуживанию и ремонту.

В предлагаемом решении осуществляются:

  • контроль и прогнозирование эксплуатационно-технических характеристик ВВСТ;
  • расчет и оценка показателей технической готовности, надежности и рисков систем ВВСТ;
  • расчет видов, объемов и сроков необходимых ремонтных работ на основании значений показателей готовности, надежности, технического состояния и рисков;
  • формирование и оптимизация программ обслуживания и ремонтов в условиях требований нормативно-технической документации и существующих ограничений;
  • расчет потребности в материально-техническом обеспечении, трудовых и финансовых ресурсах с оценкой стоимости обслуживания и ремонта каждой единицы ВВСТ и по ВС РФ в целом.

Такой подход позволяет связать воедино: планы применения ВС РФ, текущее состояние ВВСТ, требования нормативно-технической документации, показатели технической готовности и надежности, а также имеющиеся ограничения, в том числе и финансовые.

Соединение данной системы с ранее описанной «Единой информационной средой» позволит объединить накопленный опыт и профессионализм специалистов ВС РФ и поставщиков ВВСТ и построить систему технического обслуживания и ремонта ВВСТ на совершенно новом уровне, в соответствии с требованиями времени.

Внедрение данного решения значительно повысит надежность ВВСТ, обеспечит определенный производителем срок ее службы без дорогостоящего капитального ремонта и заданный уровень технической готовности.

Также в составе нашего решения «Цифровая армия» используется «Подсистема мониторинга и контроля личного состава», которая:

  • обеспечивает получение оперативной и достоверной информации о местонахождении и состоянии личного состава подразделений ВС РФ;
  • помогает определять различные данные, включая тип движения объекта, его положение в пространстве, окружающую температуру, частоту пульса;
  • повышает эффективность действий личного состава ВС РФ при решении различных задач в мирное и военное время;
  • позволяет оперативно реагировать на возникновение угрозы жизни и здоровья личного состава ВС РФ.

В боевых условиях такая система значительно ускорит получение информации о потерях в сухопутном подразделении или на боевых постах корабля. Соответственно и принятие решения командирами в разы ускорится. Перспективы у такой системы большие, но есть определенная специфика — надо понимать, во что эти датчики будут встроены, чтобы не мешать военнослужащим. На флоте, например, личный состав не должен носить на себе никаких лишних предметов во избежание травм.

Не меньший интерес представляет подсистема « / », которая обеспечивает деятельность врачей в условиях мирного и с целью предоставления своевременной и качественной медицинской помощи в условиях дефицита времени и отсутствия вспомогательных информационных материалов. Данная подсистема связана с автоматизацией работы военных врачей, в том числе корабельных докторов — то есть лиц, которые могут действовать изолированно от возможности получения дополнительной информации. Мы разработали программный продукт, который на основании симптомов и показаний приборов определяет более точный диагноз, отслеживает и оперативно реагирует на изменения состояния пациента с учетом прописанных ему лекарств.

Среди ее функциональных возможностей: поддержка принятия клинических решений, мониторинг состояния здоровья личного состава, проведение лабораторных исследований биоматериалов, воды и продуктов питания, экспресс-диагностика и выявление вспышек инфекционных заболеваний. Здесь мы не изобретаем велосипед, наша работа во многом построена на кооперации с производителями медицинских приборов и оборудования, с лечащими врачами, научными и учебными медицинскими заведениями.

Мы знаем, что на ваша компания представляла специальные защищенные мобильные устройства. Расскажите, пожалуйста, о них более подробно.

Мы живем в то время, когда мобильные гаджеты стали неотъемлемой частью жизни человека. Тем не менее, в Вооруженных силах России они должным образом не применяются. С одной стороны, человек, приходящий на службу в армию, уже является подготовленным пользователем такого устройства, а с другой — у него нет возможности использовать свои знания в рамках службы в армии.

«Специализированные защищенные мобильные устройства» — является логическим продолжением единой информационной среды и предназначена для оперативного получения и обмена информацией, позволяя личному составу ВС РФ получать, анализировать и вводить информацию вне своих стационарных рабочих мест. С помощью мобильных решений значительно сокращается трудоемкость выполнения личным составом рутинных операций, обеспечивается должный уровень оперативного контроля и укрепляется исполнительская дисциплина. Особое значение имеет проведенная интеграция данных устройств с персональной электронной карточкой военнослужащего (ПЭК), что значительно упрощает учетные функции, обеспечивает идентификацию и может использоваться в качестве электронно-цифровой подписи.

В рамках «Цифровой армии» вы выделяете «Цифровой гарнизон» и «Цифровой корабль». В чем принципиальные различия «гарнизона» и «корабля»?

Главная особенность заключается в местонахождении объекта. Например, в «Цифровом гарнизоне» у нас есть функция подготовки к отопительному сезону. Войсковые части у нас находятся в разных климатических поясах, и отопительный сезон там начинается в разное время. На корабле же эта проблема не стоит, поскольку в море он действует автономно и обеспечивается теплом от своих энергетических установок. А в остальном многие используемые решения совпадают. И это неслучайно — мы стараемся учесть все особенности эксплуатации, но при этом максимально унифицировать предлагаемые решения.

Впервые мы представили решение «Цифровая армия» на форуме «Армия-2015» , затем экспонировали ее на международном военно-морском салоне. Сейчас мы активно работаем и с органами военного управления, и с компаниями-поставщиками вооружения и военной техники. Можно сказать, что сейчас мы находимся на стадии знакомства и уточнения функциональных требований. Военные заинтересовались нашим решением, был проведен ряд совещаний, на основании поступивших запросов нами было подготовлено и передано заинтересованным лицам детальное описание предлагаемых решений.

Инфографика

Созданы ли прототипы предлагаемых вами решений?

Мы разработали данное решение в инициативном порядке. Какие-то элементы уже созданы, с ними можно ознакомиться и даже подержать в руках — например, прототипы защищенных мобильных устройств. Другие пока что описаны в технической документации. Начинать полнофункциональное развертывание решения без подтверждения интереса со стороны министерства обороны России, на наш взгляд, нецелесообразно. Но когда поступит предложение — мы готовы, и те элементы системы, которые сейчас пребывают в виртуальном состоянии, приобретут реальные формы. Это не значит, что мы стоим на месте и ждем. Ведется постоянная работа с органами военного управления, проектантами, поставщиками, в том числе и по тестированию подсистем.

Существуют ли подобные системы за рубежом и, если сравнивать вашу разработку с зарубежными продуктами, то какие преимущества можно выделить?

Мы внимательно, на основе публикаций в открытых источниках, отслеживаем аналогичные разработки за рубежом. Да, такие работы ведутся, и существуют целевые программы. Сравнивать ТТХ и говорить о преимуществах не буду по ряду причин. Могу с уверенностью сказать одно: имея большой разрыв в начале данного процесса, мы можем строить автоматизацию наших Вооруженных сил на базе последних передовых технологий — нам не придется исправлять и «перевнедрять», и это, пожалуй, самое главное преимущество.

Полковник А. Сканцев

В статье рассматриваются вопросы, связанные с современным состоянием дел, касающихся автоматизации системы управления (АСУ) вооруженными силами, и в частности такие аспекты, как: основные АСУ, используемые в системе управления ВС; документы нормативно-правовой базы по вопросам автоматизации системы управления ВС США; сведения об управлении информационных систем (УИС) министерства обороны (Defense Information Services Agency - DISA).

Актуальность материалов, представленных в статье, обусловливается изменениями, произошедшими в этой области в 2013-2014 годах.

По взглядам американского руководства, с конца XX века человечество вступило в новую "информационную" стадию своего развития. Доказательством тому служит массовая компьютеризация, стремительное развитие информационных технологий (ИТ), средств связи и телекоммуникаций. Эти обстоятельства решительным образом изменили возможности интеллектуальной деятельности человека и вызвали необходимость переоценки и развития установившихся в военной теории и практике взглядов.

Под АСУ понимается часть системы управления войсками (силами), представляющая собой организационно-технический комплекс в соответствии с видами обеспечения, предназначенный для повышения эффективности управления посредством автоматизации основных процессов, таких как сбор, обработка, оценка и отображение данных об обстановке, состоянии своих войск и войск противника; оперативное оповещение руководства о возможной агрессии; информационная и математическая поддержка принятия решения; доведение приказов (команд, распоряжений) до войск (сил); сбор донесений о получении приказов (команд) и об их выполнении; оформление и передача боевых и отчетно-информационных документов.

В соответствии с принятой в ВС США терминологией под автоматизированной системой управления войсками понимается взаимосвязанная совокупность соединенных в локальную вычислительную сеть (ЛВС) средств обработки информации, связи и передачи данных, обеспечивающих автоматизацию процессов сбора, анализа и оценки данных обстановки, поддержки принятия решения, планирования, постановки и доведения задач до войск (сил) в режиме реального времени, а также контроля их выполнения.

В структурном отношении данные системы представляют собой совокупность соединенных в локальную сеть аппаратно-программных средств (автоматизированные рабочие места должностных лиц на базе персональных ЭВМ, аппаратура связи и передачи данных, средства определения местоположения, серверное и сетевое оборудование, комплекты общего и специального программного обеспечения), размещенных на пунктах управления соединений, частей и подразделений, боевой технике различного назначения, а также включенных в состав экипировки отдельных военнослужащих.

Ниже рассмотрены основные АСУ, которые используются в системе управления вооруженными силами.

1. Глобальная система оперативного управления ВС (Global Command and Control System - GCCS) . Официально введенная в действие 30 августа 1996 года, GCCS является автоматизированной системой управления ВС США, которая связывает министра обороны, комитет начальников штабов (КНШ) и командующих видами вооруженных сил США. Предназначенная для обеспечения оперативного управления вооруженными силами в автоматизированном режиме, она представляет собой комплекс аппаратных и программных средств, использующих в своей работе общие стандарты, регламенты и процедуры. АСУ способна взаимодействовать с многочисленными приложениями и интерфейсами, которые составляют "оперативные архитектуры" и обеспечивают связь со всеми территориально распределенными компонентами этой системы во всех средах ведения войны на тактическом, оперативном и стратегическом уровне управления.

GCCS поддерживает шесть управленческих процессов", руководство операциями; мобилизация; развертывание группировок; кадровое, тыловое и техническое обеспечение; разведка.

Эта АСУ имеет восемь функциональных подсистем: идентификации угроз и их оценки; помощи в стратегическом планировании; прогноза развития обстановки; планирования выполнения задач; подготовки и доведения исполнительных указаний (реализации планов); мониторинга обстановки; анализа рисков; общей геоинформационной картины обстановки.

Данная АСУ включает следующие структурные компоненты:
- глобальную система оперативного управления (ГСОУ) сухопутных войск (Global Command and Control System -Army) (далее - GCCS-A);
- ГСОУ военно-воздушных сил (Global Command and Control System-Air Force) (далее - GCCS-AF);
- ГСОУ военно-морских сил и береговой охраны (Global Command and Control System - Navy) (далее - GCCS-N);
- ГСОУ морской пехоты (КМП - Global Command and Control System - Marine Corps).

2. Глобальная система управления тыловым обеспечением ВС - объединенная (Global Combat Support System - Joint (GCSS-J) ; GCSS-J является АСУ, которая включает в себя подсистемы, идентичные по своей структуре управлениям (отделам) штабов различного уровня управления: материально-техническую (снабжения материальными средствами); транспортную; медицинскую; юридическую (правовую); религиозную; финансовую; военно-музыкальную; кадровой службы; службы обезвреживания боеприпасов (опасных материалов).

GCSS-J, введенная в строй в сентябре 2011 года, представляет собой АСУ, которая на сервис-ориентированной архитектуре позволяет решать задачи материально-технического обеспечения ВС США. Данная система в указанных целях предоставляет информацию по определению: задач обеспечения; объемов и номенклатуры материальных средств, требуемых для выполнения задач на стратегическом, оперативном и тактическом уровне управления; сведений, необходимых для использования командованием и управлением, в части касающейся всестороннего обеспечения; ситуационной осведомленности в области планирования, выполнения, контроля и оценки логистических операций по всему спектру действий войск (сил) как в мирное, так и военное время.

Эта система позволяет сформировать отчеты по видам обеспечения в форме докладов на геоинформационной основе в короткие сроки, а также гарантирует информационную поддержку принятия решения на боевое обеспечение войск (сил). Она состоит из АСУ, автоматизирующих деятельность структурных подразделений боевого обеспечения ВС США, интегрированных в GCCS (например, автоматизированная система координации движения транспорта - Transportation Coordinator Automated Movement Server) и другие.

3. Система многонационального обмена информацией (Multinational Information Sharing - MNIS). Введенная в строй в I квартале 2013 года, эта АСУ предназначена для организации и осуществления обмена информацией между GCCS и системами управления вооруженных сил государств -партнеров в целях информационной поддержки планирования и проведения многонациональных военных операций. В состав MNIS входят: - Объединенная сеть боевых перевозок (Combined Federated Battle Logistics Network - CFBLNet), представляющая систему испытательных стендов и лабораторий по исследованию и тестированию совместимости АСУ стран, участвующих в многонациональных коалициях, членов НАТО и при необходимости других государств.

Объединенная региональная система обмена информацией (Combined Enterprise Regional Information Exchange System - CENTRIXS) - информационная цифровая среда, представляющая собой комбинацию сетевых приложений и услуг, позволяющих осуществлять обмен информацией и базами данных, обеспечивая при этом защиту информации.

Система круглосуточной поддержки CENTRIXS (Centrixs Surge Full-Time Equivalent (FTE) Support), а также программные продукты, предоставляемые в развитие CENTRIXS.

Информационный ресурс Pegasus/Griffin позволяет осуществлять совместное использование национальных и наднациональных АСУ для передачи по каналам связи грифованной информации.

Интернет-сервис UISS-APAN, который сочетает в себе преимущества неструктурированного доступа к информации (блоги, форумы) и структурированное сотрудничество (совместное использование файлов, календарей).

4. Объединенная система планирования и проведения операций (Joint Planning and Execution Services - J PES). Введенная в строй в I квартале 2013 года, JPES предназначена для информационной поддержки военных операций с использованием ИТ по автоматизированной обработке данных обстановки, представлению сведений согласно имеющейся системе отчетности, планирования, исполнения и контроля.

Она состоит из ряда подсистем: отчетности, планирования, исполнения, мониторинга, а также из инструментов: редактирования, быстрого запроса, управления, разрешения.

Система предназначена для гарантированного использования всеми участниками планирования и проведения военных операций одних и тех же словарей, процедур и баз данных.

Кроме того, существует значительное количество АСУ, автоматизирующих деятельность штабов, войск (сил) по территориальному или функциональному принципу (например, на отдельном оперативном направлении или по вопросам тылового обеспечения и т. д.).

Это такие GCCS-совместимые АСУ, как:
- глобальная система оперативного управления, объединенная с системой интегрированного представления изображений и разведки (Global Command and Control System-Joint Integrated Imagery and Intelligence);
- автоматизированная система обработки и анализа разведывательной информации (All-Source Analysis System);
- система формирования единой картины оперативной обстановки (Common Operational Picture);
- автоматизированная система управления тыловым обеспечением СВ (Battle Command Sustainment Support System);
- система автоматизированной координации движения транспорта (Transportation Coordinator Automated Movement Server);
- автоматизированная система управления армейского корпуса сухопутных войск (Army Tactical Command and Control System);
- автоматизированная система управления звена "бригада" и ниже (Force XXI Battle Command - Brigade and below);
- автоматизированная информационная система военной полиции (Military Police Management Information System);
- интегрированная сеть передачи информации министерства обороны (Defense Information Systems Network);
- объединенная сеть передачи данных (Joint Data Network) и другие.

Указанные АСУ характеризуют современный облик оснащения ВС США средствами автоматизации управления. Сильной стороной данных систем является то, что на их основе в вооруженных силах страны создается единая информационно-управляющая среда, которая позволяет осуществлять:
- сбор, хранение и анализ информации о действиях внешних и внутренних факторов на войска (силы), а также прогноз их развития;
- сбор, хранение, анализ и представление в необходимых формах информации о состоянии и возможностях своей системы управления, подчиненных и взаимодействующих систем;
- подготовку вариантов решения, их формализацию, формирование управляющих воздействий и доведение их до объектов управления.

Имеющиеся АС военного назначения (ВН) в перспективе будут заменяться другими, более совершенными. Среди долгосрочных решений прорабатывается идея создания единой для ВС США автоматизированной системы в результате эволюционного развития GCCS. Вместе с тем не исключается возможность разработки революционной АСУ на основе новой элементной базы и прорывных информационных и телекоммуникационных технологий.

В процессе совершенствования АСУ системы управления ВС США отмечались примеры неудач. Так, в 2000-е годы была предпринята попытка разработать и внедрить новую АСУ NECC (Net Enabled Command Capability) для замены GCCS. Однако данное направление работ по совершенствованию АС ВН было признано нецелесообразным, и в 2009 году они были прекращены.

Все вышеуказанные АСУ относятся к семейству систем, интегрированных с GCCS. Органы военного управления, войска (силы) используют данные системы в комплексе (в одном объединенном командовании - ОК - может использоваться несколько систем) в соответствии с решением ОК по организации управления. Состав и характер применения указанных систем ВН определяются видом вооруженных сил, в котором они используются (сухопутные войска, военно-морские или военно-воздушные силы, морская пехота или береговая охрана). Все стадии жизненного цикла указанных АСУ регламентированы документами нормативно-правовой базы по вопросам автоматизации системы управления ВС США.

Основные документы нормативно-правовой базы по вопросам автоматизации системы управления ВС США. К числу таких документов по вопросам автоматизации системы управления относятся следующие:
- "Удерживая глобальное американское лидерство. Приоритеты военного строительства в XXI веке" (Sustaining U.S. Global Leadership. Priorities for XXI (st) Century Defense).
- Концепция строительства и применения ВС США "Единые силы-2020" (Capstone Concept for Joint Operations: Joint Force 2020).
- "Стратегический план развития специального агентства информационного обеспечения (министерства обороны) на 2014-2019 годы" (Strategic Plan D1SA 2014-2019).
В развитие указанных документов постоянно разрабатываются и издаются уточняющие и развивающие их содержание наставления, приказы, инструкции, циркуляры и т. д.

В данных документах отражены взгляды американского командования на:
- основные функции АСУ ВС США, в частности: управление войсками (силами), обеспечение данными обстановки, формирование в перспективе единого информационно-разведывательного пространства (ЕИРП);
- перспективы развития АСУ;
- принципы прохождения военной службы личным составом американских вооруженных сил и т. д.;
- принципы всестороннего обеспечения ВС США.

Одним из направлений реализации положений руководящих документов, в части касающейся ЕИРП в ВС США, является развитие АСУ путем внедрения перспективных информационных и телекоммуникационных технологий. Это обеспечивает информационное преимущество при действиях в различных средах: на суше, на и под морской поверхностью, в воздухе и космосе, в кибер-пространстве. Таким образом, создаются условия для достижения подавляющего превосходства и завоевания победы над противником.

Итак, в ВС США существует развитая система нормативно-правовых документов по вопросам автоматизации системы управления. В них, как правило, раскрываются назначение, решаемые задачи, составные части, порядок работы, требования по обеспечению безопасности информации, а также другие важные (актуальные) проблемы.

Что касается ВС США, то для решения этой задачи создана организационная структура, основными компонентами которой являются:
- управление информационных систем МО США;
- глобальная система оперативного управления (Global Command and Control System);
- система многонационального обмена информацией (Multinational information Sharing);
- глобальная система управления тыловым обеспечением армии-объединенная (Global Combat Support System - Joint);
- система объединенного планирования и исполнения (Joint Planning and Execution Services);
- GCCS-интегрирован-ные АСУ.

Системным организатором деятельности по созданию и развитию единой информационно-управляющей среды ВС США, в том числе в части касающейся создания и развития АСУ, является управление информационных систем министерства обороны США.

УИС, созданное 25 июня 1991 года, предназначено для:
- формирования ЕИРП в ВС США;
- достижения и поддержания информационного превосходства путем сбора, обработки и распространения непрерывного потока информации заинтересованным пользователям;
- создания инфраструктуры информационного пространства.

Под единым информационным пространством в ВС США понимается исчерпывающая информация (базы данных, знаний и т. п.), складывающаяся из стандартизованных (классификаторы, словари, справочная литература и т. п.), централизованных (приказы, распоряжения, сигналы и т. п.) и обновляемых (донесения, доклады, сведения, отчетные материалы и т. п.) сведений, находящихся в автоматизированной технологичной инфраструктуре, которая включает: технические (серверы, дата-центры, ПЭВМ и т. д.) и программные (общие и специальные программы и т. д.) продукты.

В настоящее время персонал УИС включает более 14 тыс. человек, работающих в 90 странах по всему миру. Бюджет агентства в 2014 году составил более 8 млрд долларов США.
УИС определило следующие наиболее перспективные технологии, которые необходимо развивать в целях совершенствования АСУ:
- высокопроизводительные оптические сетевые технологии со скоростью 100 Гбит/с и выше;
- отказоустойчивые сетевые технологии, способные противостоять как естественным угрозам окружающей среды, так и кибератакам;
- "облачные" технологии;
- технологии массово-параллельной обработки больших объемов данных;
- технологии управления;
- мобильные технологии.

Для поиска и внедрения новых идей в области автоматизации управления Пентагон продолжает активно привлекать к сотрудничеству другие министерства и ведомства, представителей гражданского научно-технического сообщества и коммерческих структур страны. В этих целях УИС поддерживает интернет-ресурсы (например, Forge.mil), предназначенные для привлечения на коммерческой основе различных заинтересованных лиц и структур в проектах ВС США с использованием технических возможностей военного ведомства. В дальнейшем управление планирует расширять использование интернет-ресурсов, в том числе путем интеграции с аналогичными гражданскими ресурсами (в частности, с GitHub.com).

Отсюда следует, что УИС является главной организацией, занимающейся вопросами автоматизации системы управления ВС США.

Таким образом, американское руководство уделяет серьезное внимание задачам автоматизации управления вооруженными силами. Ключевые направления деятельности по автоматизации системы управления ВС США подробно регламентированы нормативно-правовой базой. В указанных документах отражены основные взгляды командования на автоматизацию системы управления, существовавшие в 2000-е и в 2013-2014 годах, а также на перспективу автоматизации системы управления на период до 2020-го.

Основные взгляды на автоматизацию системы управления, существовавшие с 2000 по 2013 год, были сформулированы в 2000-м. По мнению западных экспертов, это позволит:
- сохранить радиочастотный спектр, используемый АСУ ВС США;
- обеспечить информацией соответствующих должностных лиц;
- повысить оперативность и защищенность беспроводных сетей связи;
- предоставлять услуги АСУ при борьбе с терроризмом, в условиях боя, а также в критических условиях окружающей среды;
- повышение качества услуг АСУ. Основные взгляды на те же процессы, сформулированные в 2014 году, сводятся к необходимости:
- формирования информационно-управляющей среды в условиях войны и мира;
- обеспечения информацией военных операций на удаленных ТВД в Центрально-Азиатском регионе (особое внимание при этом обращается на развитие направления телевидеоконференций в защищенном режиме);
- координации планов и работы с другими ведомствами, формирующими информационно-управляющую среду в США и за ее пределами в интересах национальных ВС;
- Обеспечении информационного превосходства над любым противником в плане ответа на вопросы: что, где и когда.

В целях реализации этих задач представлены три направления развития АСУ:
- построение независимой инфраструктуры;
- развитие подсистем управления, контроля и обмена информацией АСУ;
- надежная эксплуатация и полноценное обеспечение АСУ.

Выработаны восемь механизмов реализации указанного плана развития: приобретение; контракты; машиностроение; управление информацией и знаниями; люди; планирование; ресурсы; радиочастотный спектр.

Основные взгляды американского руководства на перспективу автоматизации системы управления на период до 2020 года были сформулированы в 2014-м:
- развитие сформированной информационно-управляющей среды;
- закрепление лидирующего положения АСУ управления ядерными силами США по сравнению с аналогичными системами других стран;
- развитие концепции применения АСУ управления кибернетическими операциями;
- повышение быстродействия АСУ;
- глобальная оборона от деструктивных элементов;
- развитие "облачных" технологий в интересах ВС США;
- совершенствование мобильных технологий в интересах ВС.

Решение указанных задач возложено на DISA, которое обеспечивает потребности в информации по военным вопросам президента, вице-президента, министра обороны, КНШ, командующих видами ВС США, а также других пользователей АСУ МО страны.

В американских вооруженных силах создана четко структурированная, широко разветвленная сеть АСУ, включающих в себя как GCCS, так и GCCS-совместимые автоматизированные системы.

Вместе с тем очевидно, что слабой стороной рассмотренных АСУ является их многообразие, дублирование функций, сложность использования потребителями.

Руководство страны предпринимает шаги для создания единой унифицированной АСУ, которая позволит достичь информационного превосходства над противником с соблюдением современных требований к данным системам. Как постоянную можно рассматривать тенденцию повышения качества управления за счет внедрения более совершенных технических, программных, информационных, лингвистических, организационных и других решений.

Статьи по теме: